海歸回國(guó)的誘惑——揭秘中國(guó)最高級(jí)別的人才計(jì)劃

什么是“千人計(jì)劃”?什么樣的海歸才算“人才”?

人才回國(guó)圖什么?海歸人才能改變中國(guó)嗎?

掌管中國(guó)高級(jí)官員任免的中共中央組織部很少如此高調(diào)：向海外敲鑼打鼓，呼喚高層次人才回國(guó)效力。

頗像一次大規(guī)模的政治動(dòng)員。

2008年年底的中國(guó)，由向來僅負(fù)責(zé)任命高級(jí)官員的中組部牽頭，啟動(dòng)了一項(xiàng)旨在引進(jìn)海外高層次人才的“千人計(jì)劃”——在國(guó)家層面，用5～10年時(shí)間，引進(jìn)2000名左右能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才回到國(guó)內(nèi)發(fā)展事業(yè)。

有別于以往的“百人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者”計(jì)劃以及“杰出青年基金”計(jì)劃，這是一項(xiàng)由中央政治局常委會(huì)議審議通過的政治級(jí)別最高的人才計(jì)劃——顯然，為了吸引海外留學(xué)人才歸國(guó)，中國(guó)政府下定決心要做最大的努力。

國(guó)際輿論稱之為“高瞻遠(yuǎn)矚”。

據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)有20多萬留學(xué)人員學(xué)成后留在海外工作，就職于國(guó)際知名企業(yè)、高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，取得副教授或相當(dāng)職務(wù)以上的高層次人才約有1.5萬人。他們大多在35～50歲之間，正處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)黃金時(shí)期。

另一方面，中國(guó)在20世紀(jì)國(guó)際性人才競(jìng)爭(zhēng)中，像世界上其他新興國(guó)家一樣，不可避免地處于劣勢(shì)。

這種劣勢(shì)超乎了想象。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》2010年1月26日?qǐng)?bào)道說，美國(guó)有關(guān)政府機(jī)構(gòu)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002年在美國(guó)拿到科學(xué)和工程博士學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生到2007年仍然滯留在美國(guó)的比例，中國(guó)最高，高達(dá)92%;位列第二名的印度81%;位列第三的加拿大55%。

美國(guó)《科學(xué)》雜志稱，清華和北大成為美國(guó)博士生來源最多的學(xué)校。

中國(guó)與全球化研究中心主任王輝耀一直研究海外人才戰(zhàn)略，這位早期歸國(guó)的海外留學(xué)人員告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，自1978年以來，中國(guó)累計(jì)向外國(guó)輸送留學(xué)生、學(xué)者共計(jì)192萬人，回國(guó)只有63 萬人，回歸率不足三分之一，而留美理工科博士畢業(yè)生等高質(zhì)量人才的回國(guó)率僅為8%。

1996年，作家錢寧在《留學(xué)美國(guó)》里寫道：在美國(guó)，留學(xué)生見面時(shí)，會(huì)相互詢問“什么時(shí)候畢業(yè)?”“找到工作沒有?”“買了房子沒有?”但絕不會(huì)有人問“準(zhǔn)備什么時(shí)候回國(guó)?”如果你跟別人說，你要回國(guó)了。對(duì)方在驚奇之外，大半會(huì)猜想你是在美國(guó)混不下去了。

這種局面，或許是當(dāng)年中國(guó)政府恢復(fù)留學(xué)制度時(shí)未曾料想過的。

10年以后，另一位作家凌志軍在《中國(guó)的新革命》一書中已是另一番描述：就在幾年前，他們中間還流行著“傻瓜才回家”的觀點(diǎn)，而現(xiàn)在，他們說得最多的一句話是，“你怎么還沒回國(guó)呀”。

這或有文學(xué)加工之嫌，但21世紀(jì)的中國(guó)確已不可同日而語。作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，全世界幾乎所有的目光都在投向中國(guó)，包括那些滯留在海外的留學(xué)生們。

這個(gè)龐大而復(fù)雜的國(guó)家正在變得更加強(qiáng)大，但也正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，它的改革仍顯緩慢而艱難。對(duì)于那些立志于推動(dòng)它變化的仁人志士，這是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

“說到底，今后真正能吸引留學(xué)人員歸國(guó)的，不是別的，是發(fā)展的機(jī)會(huì)?！卞X寧在書中說。

他們將迎來改變這個(gè)國(guó)家的最好機(jī)會(huì)。