福州市資源規(guī)劃局：規(guī)劃引領(lǐng)“城”勢而上

2024年，我們與時光共同見證了有福之州以拼搏之姿，奏響高質(zhì)量發(fā)展的時代強(qiáng)音……一年里，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，傳承弘揚(yáng)“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，扭住目標(biāo)不放松、一張藍(lán)圖繪到底，提升城市能級品質(zhì)，書寫綠水青山生態(tài)答卷，民生幸?？筛锌杉?，在加快建設(shè)更加美好的海濱城市、山水城市的道路上踔厲奮發(fā)、破浪前行！

市域國土空間總體格局規(guī)劃圖。

規(guī)劃起筆

畫好城市藍(lán)圖

這一年，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)堅持“東進(jìn)南下、沿江向海”發(fā)展戰(zhàn)略，“三級三類”國土空間規(guī)劃體系全面構(gòu)建。

《福州市國土空間總體規(guī)劃》（2021—2035年）獲國務(wù)院批復(fù)，為福州未來發(fā)展繪好空間藍(lán)圖。《福州歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》以及下轄6縣（市）《國土空間總體規(guī)劃》獲省政府批復(fù)，83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制全面開展，屏西小區(qū)、鳳凰新村等5個老舊住宅區(qū)實(shí)施規(guī)劃優(yōu)化和精細(xì)化設(shè)計，四城區(qū)完成62項地塊控規(guī)及城市設(shè)計，1259個村莊規(guī)劃編制報批。

保障運(yùn)筆

寫好發(fā)展文章

這一年，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)堅持向“土地存量”要“發(fā)展增量”，以要素保障之“進(jìn)”，助力發(fā)展大局之“穩(wěn)”。

出臺11條措施強(qiáng)化資源保障、12條措施優(yōu)化土地開發(fā)。全市新批用地1.92萬畝，用海2.17萬畝，獲批成片開發(fā)方案34個1.12萬畝，批地量、報批用時位居全省第一。公開出讓土地1.21萬畝，閩江口海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)4.8平方公里成功出讓，成交金額和資源儲量全省最高。謀劃8個重點(diǎn)推進(jìn)示范片區(qū)和276個低效用地再開發(fā)項目，全市盤活利用低效用地1.1萬畝，清理批而未供、閑置土地2.68萬畝，永泰縣首宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功出讓。

保護(hù)落筆

守好生態(tài)底色

這一年，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局。

福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)“登簿上戶”，全省首宗復(fù)合型自然資源有了“戶口本”。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施閩江流域山水林田湖草生態(tài)修復(fù)、海岸帶保護(hù)修復(fù)、礦山治理等生態(tài)修復(fù)重大工程，修復(fù)防護(hù)林約158公頃，退塘還濕25.5公頃，礦山復(fù)綠6300畝。扎實(shí)開展耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制“首考”，大力推廣數(shù)字化動態(tài)巡田，新增耕地3200畝，恢復(fù)耕地17000畝。

民生為尺

標(biāo)注幸福“刻度”

這一年，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”，以“繡花功夫”推動幸福“原地升級”。

完成13個工業(yè)園區(qū)“共享區(qū)”建設(shè)，建成配套住房近2萬套。全市新增公共停車泊位4538個，四城區(qū)新增公共區(qū)域電動車停放點(diǎn)538個，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害特別國債項目10處，上線運(yùn)行不動產(chǎn)登記三期平臺，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記全生命周期網(wǎng)辦，優(yōu)化營商環(huán)境“登記財產(chǎn)”指標(biāo)連續(xù)5年獲全省標(biāo)桿。

服務(wù)為本

打造福州“速度”

這一年，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)堅持審批改革，精準(zhǔn)提升服務(wù)效能，讓群眾、企業(yè)的獲得感和幸福感觸手可及。

創(chuàng)新推出“福地迎商”微信小程序，搭建“線下+線上”土地招商模式。開展“不見面審批”，全年報件413件；推廣“智慧審圖”，軟件獲中國智慧城市“優(yōu)秀軟件獎”；推行“四證齊發(fā)”，常態(tài)化開展“局長進(jìn)窗口走流程”服務(wù)，審批窗口滿意度100%，工程領(lǐng)域?qū)徟贫雀母锶脒x省級推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及省、市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。此外，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)不斷充實(shí)政策“工具箱”，出臺《福州市國土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（試行）》《福州市房產(chǎn)與規(guī)劃建筑面積測算技術(shù)規(guī)程》以及增設(shè)電梯實(shí)施意見，創(chuàng)新市級地方標(biāo)準(zhǔn)、“工改商”、產(chǎn)業(yè)用地混合供應(yīng)等政策，政策集成效應(yīng)更加凸顯，支撐發(fā)展更加有力。實(shí)景三維賦能數(shù)“治”福州、社會福利院改造、工業(yè)園區(qū)“共享區(qū)”改造、福清市汽車走廊試點(diǎn)片區(qū)改造、連江縣福州現(xiàn)代物流城改造、閩清縣雄江鎮(zhèn)鎮(zhèn)村規(guī)劃聯(lián)編等入選國家部委、省自然資源廳典型案例。

傳承過往，錨定未來。展望2025年，全市資源規(guī)劃系統(tǒng)站上新的起點(diǎn)再出發(fā)，與城市發(fā)展同頻、與人民需求共振，用規(guī)劃引領(lǐng)、精準(zhǔn)保障、服務(wù)民生、優(yōu)質(zhì)審批，努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福州實(shí)踐中邁出堅實(shí)步伐。

榮譽(yù)

獲福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際城市行動先進(jìn)集體、全市先進(jìn)基層黨組織、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位等。

福州規(guī)劃館入選首批全國自然資源和生態(tài)文明“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國·i自然”學(xué)習(xí)園地。

（記者 梁凱鴻/文 石美祥 林雙偉/攝）