十八屆中央委員,國家行政學(xué)院黨委書記、副院長陳寶生,接班已滿65歲的袁貴仁, 成為新一任教育部黨組書記。此次履新后,陳寶生成為建國以來第16任教育部長。新官上任,他對教師、考試、教學(xué)、科研4大方向,提出13條建議:
關(guān)于教師
建議一
切實提高教師工資性收入
經(jīng)濟地位是教師說話的底氣和信心,也是教師人格獨立和活得有尊嚴的基礎(chǔ)。 教師沒有尊嚴,民族就會沒有骨氣。當教師在為房貸、車貸和一日三餐發(fā)愁的時候,要學(xué)生相信“知識就是力量”就是空談。建議全國人大對各地《教師法》執(zhí)行情況進行大面積監(jiān)督檢查, 嚴格落實《教師法》“教師工資要略高于當?shù)毓珓?wù)員10%”的規(guī)定,讓教師享有公務(wù)員車補及其他崗位津貼待遇,因為教師的家訪同樣屬于因公消費。要把班主任工作津貼像警察崗位津貼、紀檢崗位津貼一樣納入財政支持項目,消除同一地區(qū)班主任崗位津貼不同的現(xiàn)象。
建議2
建立稱職就應(yīng)該順利晉級的職稱制度
現(xiàn)行職稱評審制度已成為權(quán)力壟斷的市場、 腐敗產(chǎn)生的根源,教師們?yōu)闀x級送錢、送禮、傾軋同事、弄虛作假、甚至不惜做情人,以換取專業(yè)尊嚴,嚴重地影響了教育價值的公平性,打擊教師工作積極性,形成了極壞的價值導(dǎo)向作用。甚至還有不少省、市和地區(qū)制定了荒誕的職數(shù)指標限制規(guī)定,高一級職稱的教師不退休、不死亡,低一級職稱的教師就無法晉級,扼殺了教師成長欲望。要學(xué)習(xí)、借鑒臺灣等地區(qū)教師在規(guī)定的職級任期內(nèi)稱職即無條件晉升的自然晉級機制,取消評優(yōu)、外語考試等非專業(yè)限制,從制度上鏟掉腐敗的根源。
建議3
建立教育效能及榮譽第三方評價機制
尤其是教師專業(yè)榮譽和獎勵,如特級教師、各種政府層面的榮譽,已經(jīng)成為新的教育腐敗源頭,老師們調(diào)侃能夠獲得這些榮譽的,除了極少數(shù)是真正做出來的優(yōu)秀教師,更多的是校長、校長配偶和他們的情人。應(yīng)該建立第三方評價機制,把選擇和評價權(quán)力交給和教育行政管理無關(guān)的第三方評價單位;評價者應(yīng)熟悉國家相關(guān)政策法規(guī),通過考試取得相應(yīng)資格證,建立評價者資源庫,隨機選擇有資質(zhì)證的人員參與評價;推行舞弊 一次即終身取消評價資質(zhì)的機制,確??h級以上的政府獎勵和特級教師等榮譽評審公開、公正和公平。
建議4
推動教師職業(yè)保護法立法工作
我們有《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》,但是缺乏對未成年人在接受教育時對校園暴力行為進行控制、引導(dǎo)的法律,導(dǎo)致校園暴力泛濫,教師在正常教育教學(xué)中被殺、被傷、被侮辱現(xiàn)象層出不窮,惡性事件被媒體傳播后,教育儼然成了高危行業(yè)。應(yīng)推動全國人大從職業(yè)就業(yè)保護層面立法,保護教師及醫(yī)生、法官、公務(wù)員、企事業(yè)單位工作者等所有職業(yè)從業(yè)者,在自己職業(yè)范圍內(nèi)規(guī)范行使職權(quán)、正常工作的權(quán)利。從業(yè)人員在工作中無辜受到傷害,違法者應(yīng)受到嚴懲。
建議5
明確班主任工作量并建立專業(yè)榮譽制度
班主任是所有教師 中責(zé)任最大、最辛苦、也最不想干的活兒,教育部雖然已經(jīng)頒發(fā)了《班主任工作規(guī)定》,提出讓班主任工作成為主業(yè)的要求,但是一直缺乏具體操作辦法,主業(yè)地位沒有得到落實。應(yīng)從政策層面在全國統(tǒng)一 認定:班主任帶一個班即完成半個人的工作量、帶兩個班就是滿工作量的班主任崗位認定制度,保障班主任享有應(yīng)該的勞動報酬;建立班主任專業(yè)榮譽制度,開辟班主任專業(yè)職稱晉升機制,和學(xué)科教學(xué)一樣享有職稱晉級、特級教師認定等資格;在師范院校開設(shè)專門的班主任專業(yè)課程,拓寬班主任培訓(xùn)提升渠道,從理論和實踐層面推動班主任工作開展。
陳寶生個人資料照片背景介紹
陳寶生,男,漢族,1956年5月生,甘肅蘭州人,1984年11月加入中國共產(chǎn)黨,1974年5月參加工作,中央黨校研究生學(xué)歷,政治學(xué)專業(yè),經(jīng)濟學(xué)學(xué)士,副研究員。 現(xiàn)任教育部部長、黨組書記。
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