專家把脈獨立學(xué)院發(fā)展 向左走還是向右走？

10余所獨立學(xué)院選擇了集體“出走 為何“獨立”

自上世紀(jì)90年代興起以來，獨立學(xué)院就未曾遠(yuǎn)離公眾的視野。它的身上有著太多的問號和非議。

有人擔(dān)心：上半年的“獨立潮”，是否會在獨立學(xué)院界引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)?有人疑惑：教育部26號令，如何給獨立學(xué)院“斷奶”?有人追問：獨立學(xué)院的發(fā)展困境，是否折射了中國高等教育體制的漏洞?

針對獨立學(xué)院的現(xiàn)狀、困境和機(jī)遇，我們已經(jīng)刊登了《獨立學(xué)院為何真“獨立”》、《多數(shù)獨立學(xué)院為何“按兵不動”》兩篇報道，今天來聽聽專家觀點。

【望】非議多

“利益主體不止一個，矛盾多，也容易被放大”

每年招生都要培養(yǎng)不少百萬富翁，像湖北的獨立學(xué)院招生規(guī)模近10萬人，保守估計至少有10多億元被少數(shù)人中飽私囊——幾年前，有人曾在媒體上“披露”獨立學(xué)院的某些“黑幕”。

對于獨立學(xué)院的各種指責(zé)，一直都未停息。但實際上，獨立學(xué)院誕生的初衷，是為了緩解高等教育的某種困境。

據(jù)北京大學(xué)教育學(xué)院博士后王富偉介紹，獨立學(xué)院興起于江浙一帶。浙江高校數(shù)量原本就不多，1998年浙江大學(xué)合并其他幾所高校后，因為研究型大學(xué)的定位，本科招生數(shù)不升反降。獨立學(xué)院，成為浙江破解這一難題的“新招”：一年內(nèi)建起22所獨立學(xué)院。

但是，作為新生事物，獨立學(xué)院缺乏必要的管理和規(guī)范。“獨立學(xué)院很成問題”，在21世紀(jì)教育發(fā)展研究院副院長熊丙奇看來，獨立學(xué)院如果不“斷奶”，將進(jìn)一步畸化中國的高等教育。

熊丙奇說：“在發(fā)展初期，很多獨立學(xué)院沒有學(xué)位發(fā)放資格，只能依靠母體校，造成二、三本的學(xué)生畢業(yè)時卻拿到了一本學(xué)位證書的怪象?！毙鼙嬷毖裕@對一本學(xué)校的學(xué)生不公平，對其他民辦高校更是如此，嚴(yán)重擠壓了他們的生存空間。

2003年，教育部頒布8號文《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》，開始整頓獨立學(xué)院。“五獨就是最核心的要求?！毙鼙娼忉?，獨立學(xué)院被要求具有獨立法人、獨立校園、獨立財務(wù)、獨立師資和獨立證書。

北京大學(xué)教育學(xué)院副院長閻鳳橋認(rèn)為，趨利性行為在民辦高校和公立高校都有所存在，但“由于一些獨立學(xué)院的利益主體不止一個，彼此矛盾較多，所以問題容易被擺上臺面，也容易被媒體放大”。

改革期限逼近 300余所獨立學(xué)院選擇不“變身”