民辦教育何時能長大 生存發(fā)展的根本出路在哪？（3）

破解多重難題

迎接發(fā)展春天

高校畢業(yè)生的就業(yè)問題一直備受關(guān)注，日前記者從湖南涉外經(jīng)濟學(xué)院的招生辦獲知，截止到5月底，該校2011屆畢業(yè)生的就業(yè)率已達(dá)到86%，比前兩年高出好幾個百分點。據(jù)悉，該校今年畢業(yè)生多達(dá)5600人，考研和出國的人數(shù)不多，各占總?cè)藬?shù)的3%左右，其他畢業(yè)生都傾向于直接工作。該校負(fù)責(zé)人表示，畢業(yè)生就業(yè)面很廣，覆蓋了國家機關(guān)、事業(yè)單位、大中型公司，還有海外企業(yè)等單位，每年來校招聘的單位有近千家，可提供兩萬多個崗位。著名的民間高校評價機構(gòu)中國校友會網(wǎng)今年1月發(fā)布的“2011大學(xué)評價研究報告”顯示，該校在民辦高校中排名全國第二，北京城市學(xué)院和南昌理工學(xué)院分別名列第一與第三。

近年來由于各級行政管理部門的努力和市場競爭機制的推動，加上民辦學(xué)校自律，我國民辦學(xué)校日益規(guī)范，過去曾經(jīng)出現(xiàn)的民辦學(xué)校在招生、內(nèi)部管理和證書發(fā)放等問題已經(jīng)不是普遍現(xiàn)象。但是民辦學(xué)校的發(fā)展仍面臨諸多問題，要化解困境、提高民辦教育質(zhì)量，還有諸多難關(guān)有待突破。

民辦教育機構(gòu)的身份是民辦教育的從業(yè)者最為擔(dān)憂的一個問題。北京培黎職業(yè)學(xué)院院長余臨，多年以來一直從事民辦教育的管理工作，他呼吁政府為民辦教育機構(gòu)正名，盡快給予他們一個準(zhǔn)確合適的身份定位，而后民辦教育才能昂首挺胸地發(fā)展下去。

陶西平將我國民辦教育劃分為初創(chuàng)發(fā)展期和轉(zhuǎn)型發(fā)展期兩個階段，第一階段從1978年到2003年，以1997年《社會力量辦學(xué)條例》為標(biāo)志，打破了高等學(xué)歷教育的壁壘，使民間力量在高等教育這一領(lǐng)域有了更廣闊的發(fā)展空間;第二階段是從2003年到2020年，以《民辦教育促進(jìn)法》的頒布實施為起點，民辦教育進(jìn)入法制化階段后的轉(zhuǎn)型發(fā)展期。他強調(diào)，我國民辦教育的發(fā)展才進(jìn)入轉(zhuǎn)型期不久，民辦教育從高速發(fā)展的初創(chuàng)期向成熟期的過渡還需要更多理性的思考和實踐的努力，以實現(xiàn)民辦教育在更高層次上的健康發(fā)展。

公眾認(rèn)識、資金來源、自主權(quán)和辦學(xué)機制是我國民辦教育在轉(zhuǎn)型期需要面對和突破的主要問題。中國民辦教育協(xié)會副秘書長、北京教科院民辦教育研究所所長王文源說，如果妥善解決上述四個問題，必將為民辦教育發(fā)展和民辦學(xué)校的成長開辟更廣闊的空間，民辦教育也必將步入新一輪的快速內(nèi)涵發(fā)展期。他認(rèn)為，社會、公眾需要準(zhǔn)確評價我國民辦教育所處的歷史階段，深化認(rèn)識民辦教育存在和發(fā)展的價值;真正吸引社會資金進(jìn)入民辦教育。政府應(yīng)該釋放民辦學(xué)校應(yīng)有的體制機制活力，賦予民辦學(xué)校在招生與專業(yè)設(shè)置方面以應(yīng)有的自主權(quán)，幫助民辦學(xué)校建立教師制度保障;引導(dǎo)民辦學(xué)校建立起現(xiàn)代學(xué)校制度，并形成比較完善的外部監(jiān)督機制。

陶西平預(yù)言，按照《教育規(guī)劃綱要》的要求，2020年以后中國民辦教育將進(jìn)入到相對成熟的發(fā)展期，他建議政府加快落實平等對待的政策，否則民辦教育將永遠(yuǎn)長不大。