民辦教育何時(shí)能長大 生存發(fā)展的根本出路在哪？

2010年1月21日，86名學(xué)生在某民辦高校就讀5年后被發(fā)假文憑。謝正軍繪

民辦教育話題歷來引人關(guān)注。6月17日，人民日報(bào)記者采寫的深度報(bào)道《政府出手，破解民辦教育之“困”》和全國人大常委朱永新撰寫的評(píng)論《善待民辦教育》，在讀者中反響熱烈。

實(shí)踐證明，民辦教育的改革和發(fā)展，既離不開政府的扶持，也不能缺少政府的監(jiān)管。特別是在民辦教育發(fā)展有待規(guī)范的今天,依法管理民辦教育，政府更是責(zé)無旁貸。圍繞這一話題，今天刊發(fā)相關(guān)報(bào)道和言論，以期對民辦教育的健康發(fā)展有所裨益。

——編者

《教育規(guī)劃綱要》高度重視民辦教育，賦予民辦教育前所未有的歷史重任。以“大力支持”和“依法管理”為著力點(diǎn)，提出“民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。各級(jí)政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)”。

而民辦教育面對的現(xiàn)實(shí)是，資金、政策環(huán)境遭遇多重困境，不少學(xué)生及家長對民辦學(xué)校抱有較大的偏見和不信任感，負(fù)面報(bào)道也屢屢見諸各類媒體。民辦教育存在哪些問題?其生存發(fā)展的根本出路在哪里——

辦學(xué)問題突出

品牌難以建立

近日，“多所民辦高校證書涉假”事件廣為社會(huì)所關(guān)注，據(jù)悉，有21所民辦高校涉及虛假“學(xué)業(yè)證書”。學(xué)業(yè)證書是一名學(xué)生接受過高等教育最有力的憑證，當(dāng)假證泛濫和學(xué)位證書無法正常發(fā)放等事情時(shí)常曝光在公眾面前之時(shí)，大家本能地會(huì)對民辦教育敬而遠(yuǎn)之。發(fā)放虛假招生信息也是部分民辦學(xué)校的慣用手法，很多高校實(shí)行非學(xué)歷教育，但為了保證生源，謊稱自己為學(xué)歷教育，或故意混淆二者之間的區(qū)別，不少學(xué)生因此受騙。

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國民辦教育為社會(huì)作出的貢獻(xiàn)毋庸置疑。目前，我國有各級(jí)各類民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))10.65萬所，學(xué)歷教育在校生達(dá)3065萬多人，占全國在校學(xué)生的10%左右。民辦教育辦學(xué)機(jī)制靈活，貼近社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，豐富了教育服務(wù)品種，為教育改革探索了很多有益的經(jīng)驗(yàn)。

但是，民辦教育依舊存在著很多問題。民辦高等教育質(zhì)量總體偏低，社會(huì)形象欠佳、社會(huì)認(rèn)可度較低?？傮w而言，民辦教育從師資配備到學(xué)校管理，從生源質(zhì)量到教學(xué)效果，與公辦學(xué)校都存在著較大差距。來自河南的高希萌，現(xiàn)為武漢某知名大學(xué)的大三學(xué)生，在她的印象中，自己家鄉(xiāng)只有成績不好的同學(xué)才會(huì)去民辦學(xué)校，民辦學(xué)校讓人覺得不大可信。民辦學(xué)校教師穩(wěn)定性較差、流動(dòng)性偏大，引進(jìn)、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀教師的成本高、難度大，師資偏弱和生源較差共同導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量整體偏低。

民辦學(xué)校的一個(gè)突出特點(diǎn)是，它的運(yùn)營資金除了投資者的資金外，主要依賴學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等費(fèi)用，這意味著學(xué)生需承擔(dān)高出公立學(xué)校許多的費(fèi)用，一方面增加了學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面容易讓人誤認(rèn)為民辦教育投資者“一切向錢看”。民辦教育投資者看重利益直接導(dǎo)致同行之間的惡性競爭，相互詆毀的事情也時(shí)有發(fā)生，使得行業(yè)形象大打折扣。

在多種因素的共同作用下，民辦學(xué)校難以樹立起品牌形象及良好口碑。