制度越位、專(zhuān)業(yè)錯(cuò)位和責(zé)任缺位成最大障礙
由于對(duì)學(xué)?，F(xiàn)存問(wèn)題有了越來(lái)越深刻的認(rèn)識(shí)和批判，致使學(xué)校在教育改革中承受著越來(lái)越大的壓力和挑戰(zhàn)。其實(shí)癥結(jié)在學(xué)校，根源卻在體制。
現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)和第一個(gè)目標(biāo)是教育的民主化，是推進(jìn)教育的公平。而這個(gè)過(guò)程是以法律為基礎(chǔ)的，因而是剛性的。教育的普及必然要解決學(xué)校的規(guī)模和布局問(wèn)題，要解決教育公平發(fā)展的戰(zhàn)略和策略問(wèn)題。辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生必然成為教育評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
但是，現(xiàn)行的學(xué)校制度沒(méi)有立法，學(xué)校法人地位、主體地位不明；依法治校不落實(shí)，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)不明確，政校不分。教育行政機(jī)構(gòu)不但掌握教育政策的制定，而且還掌握一些學(xué)校常規(guī)管理，比如人事、師資，以及教學(xué)、財(cái)務(wù)等方面的權(quán)力，教育行政機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)等各方面決策具有全面的掌控權(quán)力和評(píng)價(jià)權(quán)力，學(xué)校沒(méi)有依法辦學(xué)和自主發(fā)展的可能，更無(wú)創(chuàng)造空間。
總之，傳統(tǒng)的學(xué)校教育以及管理中的制度越位、專(zhuān)業(yè)錯(cuò)位和責(zé)任缺位現(xiàn)象已成為制約學(xué)校從依附、從屬、封閉走向自主、開(kāi)放和創(chuàng)新，從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的最大障礙。
現(xiàn)在，由于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校之間的差異越拉越大;社會(huì)對(duì)教育越來(lái)越不滿(mǎn)意。盡管現(xiàn)在基礎(chǔ)教育越來(lái)越普及，大學(xué)招生數(shù)以百萬(wàn)計(jì)，但是哀嘆人才匱乏的聲音卻不絕于耳。有太多的學(xué)校校長(zhǎng)和教師的尊嚴(yán)和創(chuàng)造活力被壓抑，學(xué)生的人格和個(gè)性被扭曲。學(xué)校的劃一、封閉、僵化、機(jī)械、保守的一面變得越來(lái)越嚴(yán)重。
去行政化，是近年學(xué)校體制改革中最強(qiáng)烈的呼吁。這種呼吁的核心是解放學(xué)校，改變我國(guó)千校一面的狀況，恢復(fù)學(xué)校育人為本的教育功能，還學(xué)校以創(chuàng)新的活力。
學(xué)校是實(shí)施教育的基本單位。然而，學(xué)校的培養(yǎng)對(duì)象和辦學(xué)條件是各不相同的，學(xué)校理當(dāng)根據(jù)自己的情況，實(shí)事求是、獨(dú)立自主地制定辦學(xué)目標(biāo)、特色和方向。學(xué)?？梢猿浞珠_(kāi)發(fā)和靈活運(yùn)用各種資源，以滿(mǎn)足學(xué)生各方面的需要，同時(shí)給予教師、家長(zhǎng)和學(xué)生更多的參與校政決策的機(jī)會(huì)。
已有0人發(fā)表了評(píng)論