北京禁止違法群租具體規(guī)定 北京禁止違法群租原因是什么？（3）

哪類人最受影響？

　　房租會(huì)漲嗎？

無疑，此次北京發(fā)布的三個(gè)租房合同示范文本將深刻影響租房市場(chǎng)。那么租客、中介誰最受影響呢？

北京大學(xué)法學(xué)院教授樓建波向中新經(jīng)緯客戶端表示，示范性合同并非強(qiáng)制性，對(duì)于租房者來說，并不要求強(qiáng)制使用。而對(duì)于房屋中介來說，在對(duì)外代理租房的時(shí)候如果不使用這個(gè)合同示范文本，可能會(huì)被官方采取行政措施。“歸根到底，合同范本內(nèi)容與現(xiàn)行政策是一致的，兩者在禁止違法群租行為方面形成了政策合力。”

大多數(shù)租房者關(guān)心的是：“房租會(huì)不會(huì)漲？”對(duì)此，李宇嘉認(rèn)為，打擊群租一定程度上會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)租金上漲，但從社會(huì)效益和人身財(cái)產(chǎn)安全的角度來考慮，把禁止違法群租寫入合同文本中還是一項(xiàng)積極有益的舉措。從供給端來看，近幾年，北京疏解非首都功能成效顯著，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，遷出來的土地也將用于建設(shè)公租房等保障性住房，從而切實(shí)滿足租房群體的住房需求。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，“群租房等類似房源在實(shí)際過程中受到很多低收入群體的認(rèn)可，所以類似管控一定程度上會(huì)倒逼部分群體去尋找新的房源。”

給群租房“定規(guī)矩”

　　多地出手整治

其實(shí)，北京并非先例，中新經(jīng)緯客戶端發(fā)現(xiàn)，此前南京、合肥等地在住房租賃合同范本中亦對(duì)群租房“立規(guī)矩”，對(duì)租賃住房的人均居住使用面積進(jìn)行明確。

南京市住房保障和房產(chǎn)局于2017年11月發(fā)布《南京市房屋租賃合同》，針對(duì)社會(huì)比較關(guān)注的群租房隱患問題，該房屋租賃合同范本明確約定了居住人數(shù)，并要求租賃用途為居住的房屋，人均租住面積不得低于南京市有關(guān)規(guī)定；承租方擅自增加居住人數(shù)的，出租方有權(quán)單方解除合同、收回房屋。根據(jù)《南京市住房租賃試點(diǎn)工作方案》中的相關(guān)規(guī)定，原則上，出租房間的人均建筑面積不得低于15平方米，每個(gè)出租房間居住成年人數(shù)不得超過2人(有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的除外)。

同年12月，合肥市房地產(chǎn)管理局發(fā)布《合肥市房屋租賃合同》(示范文本)，針對(duì)群租房等情況作出了明確規(guī)定：廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得用來居住，人均承租建筑面積不得低于10平方米；轉(zhuǎn)租房屋時(shí)需提供房屋所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的證明。

此外，近年來，北京、廣東、成都等地多次開展了打擊違法群租行動(dòng)。

以北京地區(qū)為例，違法群租、違規(guī)租賃等是官方重點(diǎn)打擊的行為。今年5月9日，北京市住建委發(fā)布消息稱，嚴(yán)查互聯(lián)網(wǎng)上不實(shí)房源、不實(shí)承諾等誘騙消費(fèi)者交易的虛假房源信息，以及違法群租、違規(guī)租賃等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為，今年已依法對(duì)145家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為立案查處。

廣東整治群租房亂象力度也很大。2018年12月25日，廣州市第十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議聽取《廣州市房屋租賃管理規(guī)定(草案)》說明。草案規(guī)定，出租屋承租人人均使用面積不得少于五平方米，否則出租人將面臨5000元至3萬元的罰款。

據(jù)了解，受舊城區(qū)改造、房?jī)r(jià)提高、市場(chǎng)需求推動(dòng)等因素的影響，“群租房”“時(shí)租房”在廣州有抬頭蔓延之勢(shì)，并以“房中房”“膠囊公寓”“太空艙”等形式單一或混合存在。

整治群租房如何更好地保障租房者的權(quán)益？嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)中新經(jīng)緯客戶端表示，在實(shí)際操作中，地方政府可以積極發(fā)布相關(guān)房源信息，同時(shí)需要進(jìn)一步降低租客的租房成本。此外，還需要在集體宿舍等方面積極開展供應(yīng)工作。類似政策下，相關(guān)中介機(jī)構(gòu)也需要積極轉(zhuǎn)型，進(jìn)而形成更好的業(yè)務(wù)模式。