周五下午,證監(jiān)會(huì)開(kāi)出一張?zhí)靸r(jià)罰單,迅速刷了屏。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍稱,證監(jiān)會(huì)決定沒(méi)收馮小樹(shù)違法所得2.48億元,并頂格處以2.51億元罰款,合計(jì)4.99億元。同時(shí),對(duì)馮小樹(shù)采取終身市場(chǎng)禁入措施。
馮小樹(shù)照片
馮小樹(shù)是誰(shuí)個(gè)人資料
馮小樹(shù)是誰(shuí)?記者發(fā)現(xiàn),他現(xiàn)年52歲,是浙江大學(xué)87級(jí)管理工程碩士,曾任深圳證券交易所發(fā)審監(jiān)管部副總監(jiān)、中小板公司管理部副總監(jiān),證監(jiān)會(huì)創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部審核一處副處長(zhǎng)等職。2011年左右,他以副處級(jí)別離職。
馮小樹(shù)到底做了什么,以致于被罰近5億元?張曉軍稱,馮小樹(shù)先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅名義入股擬上市公司,并在公司上市后拋售股票獲取巨額利益,其交易金額累計(jì)達(dá)到2.51億元,獲利金額達(dá)2.48億元。
2005年至2007年間,馮小樹(shù)擔(dān)任第七、第八屆證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)委兼職委員。兩年多時(shí)間里,他共計(jì)參與了43個(gè)項(xiàng)目的審核,可謂十分“勤奮”。其中34個(gè)IPO(首次公開(kāi)發(fā)行)項(xiàng)目,通過(guò)的27家、否決的6家、取消審核的1家,不乏全國(guó)知名的龍頭企業(yè)。
張曉軍表示,馮小樹(shù)作為承擔(dān)重要職責(zé)的監(jiān)管干部,知法犯法,以他人名義在公司上市前突擊入股,上市后賣出股票獲取利益,違反了《證券法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重?cái)_亂了資本市場(chǎng)管理秩序。依據(jù)《證券法》規(guī)定,證監(jiān)會(huì)做出上述處罰。
目前證監(jiān)會(huì)對(duì)馮小樹(shù)的處罰屬于行政處罰,后續(xù)可能會(huì)移送公安機(jī)關(guān)。
一位業(yè)內(nèi)人士推斷,馮小樹(shù)有可能是利用其發(fā)審委委員的職務(wù)之便,答應(yīng)幫助被審核的擬上市公司順利過(guò)會(huì)。作為交易,上市公司事前以低價(jià)出讓部分股權(quán)給馮小樹(shù),交由其親友代持,以投資公司或基金名義進(jìn)入股東序列。“但不一定就是自己經(jīng)手審核的擬上市公司,也有可能是其幫忙運(yùn)作的其他擬上市公司過(guò)會(huì)。”
新股上市后一般會(huì)獲得較多漲停板,股價(jià)較之于發(fā)行價(jià)漲幅驚人,IPO前后的估值差為身處發(fā)審委員的馮小樹(shù)提供了巨大的套利空間。這種突擊入股的行為是圈內(nèi)慣用的利益輸送與利益綁定方式,本質(zhì)上是權(quán)力尋租、行賄受賄。
前資深投行人士、上海師范大學(xué)副教授黃建中分析,從獲利金額來(lái)看,交易金額2.51億,獲利2.48億,意味著馮小樹(shù)的初始投資較少,如果只投了一家上市公司的話,可能只有幾百萬(wàn)元入股。
僅為副處級(jí)干部的馮小樹(shù),投入百萬(wàn)就獲利上億,可見(jiàn)金融腐敗的水有多深。
張曉軍披露,馮小樹(shù)違法的線索是中央第七巡視組對(duì)證監(jiān)會(huì)開(kāi)展專項(xiàng)巡視期間發(fā)現(xiàn)的,后向證監(jiān)會(huì)移交。證監(jiān)會(huì)黨委對(duì)相關(guān)線索高度重視,要求予以徹查。
對(duì)馮小樹(shù)的處罰并非個(gè)案,3月30日,證監(jiān)會(huì)對(duì)資本“大鱷”鮮言開(kāi)出了高達(dá)34.7億元的“史上最大罰單”,并對(duì)11名當(dāng)事人采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。今年一季度,證監(jiān)會(huì)作出29項(xiàng)行政處罰決定,共計(jì)罰沒(méi)金額約49億元。
責(zé)任編輯:林晗枝
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