美聯(lián)儲(chǔ)報(bào)告：氣候?yàn)?zāi)難或引發(fā)美國大銀行動(dòng)蕩

參考消息網(wǎng)5月19日?qǐng)?bào)道 據(jù)《科學(xué)美國人》月刊網(wǎng)站5月11日?qǐng)?bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)布的一份凸顯氣候變化對(duì)美國金融系統(tǒng)的影響不斷加劇的分析報(bào)告顯示，美國東北部的一場強(qiáng)颶風(fēng)可能引發(fā)華爾街銀行貸款違約潮。這是基于銀行自身提供的數(shù)據(jù)所做的預(yù)測。

去年，美聯(lián)儲(chǔ)首次要求美國六大投資銀行測試其模擬和承受一系列氣候變化影響及前景(包括極端颶風(fēng)、火災(zāi)和水災(zāi)，以及迅速棄用化石燃料)的能力。

美聯(lián)儲(chǔ)9日下午公布了測試結(jié)果。這份長達(dá)46頁的文件總結(jié)了摩根大通、美國銀行、富國銀行、高盛公司、摩根士丹利和花旗集團(tuán)提供的信息。

報(bào)告闡明了自然災(zāi)害和清潔能源轉(zhuǎn)型對(duì)銀行業(yè)的影響，包括導(dǎo)致貸款違約概率上升。例如，報(bào)告指出，2050年美國東北部的一場“嚴(yán)重”颶風(fēng)可能影響該地區(qū)5家銀行全部住宅貸款的近一半。

但是，該分析報(bào)告沒有就各銀行為應(yīng)對(duì)不同情形做了何種準(zhǔn)備以及這一威脅的嚴(yán)重程度提供深度信息。

不過，它讓我們得以一窺建立未來自然災(zāi)害和清潔能源轉(zhuǎn)型模型的復(fù)雜性，以及二者對(duì)世界上最大的幾家銀行究竟意味著什么。

美聯(lián)儲(chǔ)在報(bào)告中稱，除了降低銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定、監(jiān)督并解決氣候風(fēng)險(xiǎn)的難度外，其核心目標(biāo)是“了解大型銀行機(jī)構(gòu)管理氣候風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐和挑戰(zhàn)”。

幾年前，倡導(dǎo)關(guān)注氣候變化的人士率先呼吁金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮氣候變化顛覆美國金融系統(tǒng)的可能性。后來，拜登政府也支持這么做。

拜登總統(tǒng)2021年簽署行政命令，要求政府解決氣候變化對(duì)金融構(gòu)成的威脅。這促使一個(gè)由最高金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)組成的委員會(huì)發(fā)表一份報(bào)告，建議所有成員(包括美聯(lián)儲(chǔ))開展與氣候相關(guān)的情景分析。

美聯(lián)儲(chǔ)決定朝這個(gè)方向邁進(jìn)，卻遭到共和黨議員的反對(duì)，他們認(rèn)為金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)無權(quán)介入氣候問題。他們還指責(zé)美聯(lián)儲(chǔ)試圖利用金融監(jiān)管手段搞垮石油和天然氣工業(yè)。

美聯(lián)儲(chǔ)官員反復(fù)強(qiáng)調(diào)，情景分析活動(dòng)不會(huì)在監(jiān)管方面對(duì)銀行產(chǎn)生影響，且美聯(lián)儲(chǔ)不能、也不會(huì)決定銀行與哪個(gè)行業(yè)開展業(yè)務(wù)往來。報(bào)告說：“美聯(lián)儲(chǔ)既不會(huì)禁止，也不會(huì)勸阻金融機(jī)構(gòu)向法律或規(guī)章許可的任何具體類別或類型的客戶提供銀行服務(wù)。”（編譯/鄭國儀）