關聯(lián)
東盟跟朝鮮的關聯(lián)有多大?很大。
要知道,在東盟的10個成員國中,與朝鮮建交、并在平壤設有使館的,就有柬埔寨、印度尼西亞、馬來西亞、越南、老撾五國。這5個國家在朝鮮的對外交往中扮演著非常重要的角色。其中,尤以馬來西亞為甚。
事實上,在金正男出事前,朝馬兩國關系好得很。馬來西亞是全球唯一一個公民可以免簽進入朝鮮的國家;歷史上,朝鮮和美國的多次接觸,也都放在馬來西亞。馬來西亞還是朝鮮重要的勞務輸出和收入來源地,在朝鮮的金融外匯市場中也扮演著重要角色。
2009年朝鮮第二次核試驗之后,聯(lián)合國安理會通過了1874號決議,大大限制了朝鮮獲取外匯的來源。朝鮮為獲得更多的旅游外匯收入,加強了與馬來西亞的關系,在馬來西亞設立了辦事處,甚至開通了高麗航空平壤到吉隆坡的航線。只可惜,隨著金正男的倒下,兩國關系已經(jīng)不復當年。不過從金正男之死,以及在馬來西亞上千名朝鮮勞工,也能看出兩國關系的確非同一般。
而在緬甸改革之前,朝鮮和緬甸則都是東盟地區(qū)論壇中的“老大難”問題。軍政府時期,朝緬兩國還有軍事上的合作;但現(xiàn)在的緬甸已經(jīng)走出封閉融入東盟,朝鮮要獲得緬甸的外交支持就比較困難了。
換句話說,隨著朝核危機不斷升級,朝鮮和東南亞國家的關系逐漸凋零,對朝鮮來說,這是非常大的外交危機。
外交
上個月,朝鮮重建了外交委員會,將富有經(jīng)驗的外交官集合到一起,頗有外交突圍、或以外交手段緩和危機的意思。其實,東盟就是朝鮮的一個突圍方向——朝鮮是東盟地區(qū)論壇的成員國,朝鮮的外相可以借助這樣的場合進行外交接觸。2014年朝鮮的“外交突圍”,東南亞就是朝鮮的重點突破方向,除北非、中東、歐洲外,時任朝鮮外相的李洙墉就曾訪問老撾、越南、緬甸、印尼和新加坡。
遺憾的是,那一次持續(xù)差不多一年的外交突圍,在金正恩爽約俄羅斯閱兵儀式之后,戛然而止。金正恩至今沒有與外國元首會面,也沒有外訪,唯一的亮點大約就是2013年,一家馬來西亞的私立大學授予了金正恩經(jīng)濟學榮譽博士學位。
可以肯定,今年的東盟地區(qū)論壇外長會議,如果朝鮮外相出席,必將是媒體關注的焦點。 但如果金正恩不在核問題上做出實質(zhì)性退讓,即使組建外交委員會,也不過是給這些資深外交官們下達不可能完成的命令。
畢竟,如果連東盟這樣的“老朋友”都不愿意為朝鮮外交提供機會,金正恩因核武而帶來的外交尷尬可能會一直持續(xù),而踩線越界帶來的后果,恐怕也難以用外交來解決。中美元首跟老杜的通話,是不是也提前斷了朝鮮玩外交游戲的念想呢?
責任編輯:林晗枝
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