漳州：擘畫濱海城市新藍圖 奏響高質(zhì)量發(fā)展最強音

近日，《漳州市加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市 打造福建高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長極的實施綱要》（以下簡稱《綱要》）正式印發(fā)實施。該《綱要》歷時8個多月編制，全面統(tǒng)籌漳州獨特區(qū)位、廣闊空間、深水良港、月港“海絲”文化、“海外漳州”人脈等戰(zhàn)略資源和優(yōu)勢，進一步細化現(xiàn)代化濱海城市建設(shè)目標任務(wù)和工作路徑，為漳州未來發(fā)展描繪了宏偉藍圖。

編制期間，《綱要》全面征求市領(lǐng)導(dǎo)和部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（投資區(qū)）、市直相關(guān)單位意見，召集省、市有關(guān)專家、學(xué)者評審，并經(jīng)中共漳州市委第十二屆委員會第八次全體會議討論完善，提交漳州市第十七屆人民代表大會第五次會議審議通過，凝聚了各方智慧與力量。

《綱要》聚焦近中遠期發(fā)展目標，圍繞構(gòu)建全域發(fā)展新格局，提出了十項重要任務(wù)。

在夯實區(qū)域發(fā)展支撐方面，漳州將做強“五大樞紐”。打造快速通達的交通樞紐，構(gòu)建公、鐵、水、空“四位一體”的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，實現(xiàn)海峽兩岸高效直聯(lián)；打造安全可靠的能源樞紐，利用資源和區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)全國重要的清潔能源基地；打造集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)樞紐，構(gòu)建“三頭六臂”支柱產(chǎn)業(yè)，形成石化、糧食、鋼鐵產(chǎn)業(yè)高地；打造高效順暢的物流樞紐，推動制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)深度融合，打造區(qū)域綜合物流樞紐；打造多元交織的文化融合樞紐，推進文旅深度融合，將漳州建設(shè)成多元文化融合的新高地。

為激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級新動能，漳州將發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推動科技創(chuàng)新發(fā)展，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造高能級科創(chuàng)平臺；推進“9+5”產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級，打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟高地，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

創(chuàng)新體制機制是增強濱海城市改革新動力的關(guān)鍵。漳州將優(yōu)化市域協(xié)同發(fā)展體制機制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，激發(fā)多元市場主體的發(fā)展動能，建設(shè)高標準市場體系，打造高品質(zhì)營商環(huán)境。

在擴大開放合作上，漳州將打造“一帶一路”高能級合作平臺，深入推進區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟城市，提升濱海城市開放新優(yōu)勢。

作為對臺前沿陣地，漳州著力打造“五大板塊”，打造漳臺融合發(fā)展新樣板。在教育共融、醫(yī)療共享、文化共情、經(jīng)貿(mào)共贏、產(chǎn)業(yè)共興等方面持續(xù)發(fā)力，促進漳臺深度融合。

推動縣域經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，漳州將突出“兩園兩區(qū)”。建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)（標準化工業(yè)園區(qū)）和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時打造高品質(zhì)城區(qū)和特色化景區(qū)。

踐行“千萬工程”，漳州將繪就鄉(xiāng)村全面振興新畫卷。發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

堅持綠色發(fā)展，漳州將塑造生態(tài)宜居新風(fēng)貌。加快發(fā)展方式和生活方式綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌全域污染防治與生態(tài)保護修復(fù)，著力塑造現(xiàn)代化濱海城市風(fēng)貌。

抓實 “民生六位”，漳州將展現(xiàn)人民幸福新圖景。推進就業(yè)、托育、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬等公共服務(wù)能力建設(shè)，提升民生福祉。

堅持人民城市理念，漳州將開創(chuàng)城市治理新局面。健全完善社會治理體系，筑牢守好安全發(fā)展底線，持續(xù)提升市域治理效能，建設(shè)更高水平法治漳州。

下一步，漳州市將建立健全《綱要》實施推進機制，結(jié)合實際制定“1+N”實施方案，強化政策、項目、資源、要素等各方面保障。完善督促指導(dǎo)機制，舉全市之力推動《綱要》各項目標任務(wù)落到實處，全面加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海城市，奮力打造福建高質(zhì)量發(fā)展新的重要增長極。（閩南日報記者 李立平）