連續(xù)5個(gè)季度全國(guó)第一 解讀廈門垃圾分類經(jīng)驗(yàn)與密碼

國(guó)貿(mào)潤(rùn)園小區(qū)內(nèi)，居民扔垃圾時(shí)，督導(dǎo)員都會(huì)進(jìn)行檢查。 記者 彭怡郡 攝

海西晨報(bào)訊（記者 彭怡郡 通訊員 李文林）今年第二季度，國(guó)家住建部對(duì)全國(guó)46個(gè)重點(diǎn)城市垃圾分類工作情況進(jìn)行考核評(píng)分，廈門市以86分的總分與上海并列第一，比上季度高3分。這是廈門市連續(xù)5個(gè)季度總分排名全國(guó)第一。

實(shí)際上，早在2018年第一季度，廈門的垃圾分類工作就已取得顯著成效。全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市督查，廈門被列為免查城市；第二、第三、第四季度，全國(guó)46個(gè)垃圾分類重點(diǎn)城市工作情況通報(bào)，廈門名列第一。

記者從環(huán)衛(wèi)部門了解到，廈門市已基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。前端收運(yùn)、后端處理，閉環(huán)的全程生活垃圾分類體系，在廈門取得良好成果。

截至目前，全市建成區(qū)、市直機(jī)關(guān)、星級(jí)賓館（酒店）、學(xué)校、市屬國(guó)有企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、景區(qū)等公共區(qū)域和駐廈部隊(duì)已全部推行垃圾分類，全市農(nóng)村垃圾分類覆蓋率達(dá)70%以上，全市垃圾分類知曉率達(dá)100%，參與率達(dá)80%以上。

從分類成效來看，實(shí)行垃圾分類后，后坑和東部垃圾焚燒發(fā)電廠一期噸垃圾焚燒發(fā)電量，從分類前的350度提高到380度，新建的西部垃圾焚燒發(fā)電廠二期噸垃圾焚燒發(fā)電量達(dá)450度，在全國(guó)比較少見；廚余垃圾收集量由2017年的每天200多噸，提高到現(xiàn)在的700多噸，廚余垃圾中有機(jī)質(zhì)含量從去年的40%多，提高到現(xiàn)在的60%以上。

據(jù)了解，2018年度全市垃圾日產(chǎn)量與2017年相比，呈現(xiàn)零增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)此分析，到2019年底，全市生活垃圾日產(chǎn)量有望控制在6000噸以內(nèi)。

健全分類體系 避免混收混運(yùn)

想要做好分類，首先要建立分類體系。目前，在分類垃圾收集環(huán)節(jié)，廈門按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類設(shè)置收集桶，全市共投放12300多組。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，實(shí)行分類運(yùn)輸。配備廚余垃圾專用車80輛，建立收運(yùn)線77條、收運(yùn)點(diǎn)1800多個(gè)，實(shí)行“公交化”直運(yùn)；配備有害垃圾專用車5輛，每月收運(yùn)一次有害垃圾；采取電話預(yù)約、處理企業(yè)上門收運(yùn)方式轉(zhuǎn)運(yùn)大件垃圾。

今年起，廈門開始推動(dòng)其他垃圾直運(yùn)模式，徹底解決源頭分類混裝混運(yùn)的問題。今年計(jì)劃完成60%的其他垃圾直運(yùn)模式，明年完成100%。

制度完善了，也要有法律保障。廈門先后出臺(tái)了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》《廈門市餐廚垃圾管理辦法》《廈門市大件垃圾管理辦法》等16項(xiàng)配套制度，為垃圾分類提供了有力的法制保障。

創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制  激發(fā)分類熱情

垃圾分類做得好，可以兌換蔬菜、大米，甚至還可以兌換家政服務(wù)。這些獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了居民垃圾分類的熱情。

濱海街道上李社區(qū)設(shè)置了廚余垃圾回收驛站。記者看到，居民只要把分類好的餐廚垃圾倒入專用發(fā)酵箱，撒上菌糠積累一箱后，就可以到社區(qū)立體菜園兌換成蔬菜帶回家。同時(shí)，居民還可以置換蔬菜種子和有機(jī)肥營(yíng)養(yǎng)土，社區(qū)將免費(fèi)傳授種植技術(shù)，把陽(yáng)臺(tái)、庭院變成豐美的菜園。

在開元街道陽(yáng)臺(tái)山社區(qū)，居民正確分類垃圾積分達(dá)一定數(shù)量后，可以兌換獎(jiǎng)品。除了實(shí)用的日用品外，還可以兌換或減免午托班、培訓(xùn)班等機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用，這些貼心服務(wù)讓居民連連點(diǎn)贊。

鋪設(shè)天眼網(wǎng)絡(luò)  嚴(yán)格監(jiān)管曝光

對(duì)于經(jīng)過多次勸導(dǎo)，仍不肯做好垃圾分類的市民，多個(gè)街道啟動(dòng)了“天眼網(wǎng)絡(luò)”。7月20日起，廈港街道巡司頂社區(qū)、中華街道鎮(zhèn)海社區(qū)、蓮前街道前埔北社區(qū)等試點(diǎn)安裝了監(jiān)控?cái)z像頭。垃圾分類巡查員也會(huì)佩戴記錄儀，與城管執(zhí)法隊(duì)員一起，通過定點(diǎn)加巡查24小時(shí)監(jiān)拍，進(jìn)行源頭取證。對(duì)于沒有做好垃圾分類的單位、個(gè)人，相關(guān)部門將進(jìn)行處罰。

同時(shí)，垃圾分類工作完成情況也納入各單位年終績(jī)效考評(píng)?？荚u(píng)采取第三方考評(píng)、暗訪、管理部門隨機(jī)檢查相結(jié)合方式，以保證考評(píng)的公正性。第三方考評(píng)每月一次，占考評(píng)成績(jī)的70%；暗訪每天一次，占考評(píng)成績(jī)的20%；管理部門隨機(jī)檢查不定期進(jìn)行，占考評(píng)成績(jī)的10%。

小手拉動(dòng)大手 建設(shè)綠色廈門

每天早上7點(diǎn)，在禾緣社區(qū)國(guó)貿(mào)潤(rùn)園小區(qū)，居民陳先生就帶著女兒下樓扔垃圾。分類的垃圾扔完后，陳先生的女兒遞上一張垃圾分類評(píng)比表，督導(dǎo)員在評(píng)比表上蓋上印章。陳先生表示，自從拿到垃圾分類評(píng)比表后，女兒就是家中的垃圾分類督導(dǎo)員，每天都認(rèn)真自覺地做好垃圾分類。有時(shí)候，家長(zhǎng)扔垃圾時(shí)分類不夠仔細(xì)，女兒會(huì)把垃圾重新分類放好。

國(guó)貿(mào)潤(rùn)園小區(qū)僅僅是一個(gè)縮影，以小手拉大手的模式，70萬名學(xué)生帶動(dòng)了70萬個(gè)家庭，讓垃圾分類意識(shí)深入人心。在學(xué)校里，生活垃圾分類納入校本課程，編寫成了通俗易懂的知識(shí)讀本。孩子們學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類工作的理解；在家中，學(xué)生們每周拍攝一張照片，每月編輯一個(gè)微視頻，記錄著家庭生活垃圾的分類情況。一張張照片、一段段視頻，見證著家庭垃圾分類工作越來越到位。

在此基礎(chǔ)上，今年7月，廈門市市政園林局率先成立生活垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)，以大手拉小手的模式，發(fā)揮志愿者作用，帶動(dòng)家庭、社區(qū)做好垃圾分類。接下來，相關(guān)部門還將號(hào)召全市70萬名志愿者，一起加入垃圾分類行動(dòng)，為綠色廈門、生態(tài)廈門貢獻(xiàn)自己的力量。