“把話筒更多遞給承辦單位、委員代表、行業(yè)專家……”9日下午,福州市政協(xié)“加快發(fā)展海洋高端裝備產(chǎn)業(yè) 助力爭創(chuàng)全球海洋中心城市”專題議政性常委會議舉行。與以往不同的是,為了側(cè)重議題專業(yè)性,進(jìn)一步提高協(xié)商質(zhì)效,會議將更多發(fā)言機(jī)會留給了業(yè)內(nèi)人士。
今年是“海上福州”戰(zhàn)略構(gòu)想提出30周年。據(jù)不完全統(tǒng)計,福州現(xiàn)有海洋裝備骨干企業(yè)36家,其中2023年新增涉及海工裝備的高新技術(shù)企業(yè)14家,呈加速發(fā)展之勢。如何助力福州市海洋經(jīng)濟(jì)更上一層樓?市政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人才密集優(yōu)勢,通過這個課題給出了答案。
站位要高 步驟要細(xì)
自北向南,沿著蜿蜒曲折的海岸線,就能大致勾勒出福州海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局——羅源、連江、馬尾等地區(qū)分布著大量船舶及小型海工裝備產(chǎn)業(yè),連江定海灣海域有不少深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備生產(chǎn)商扎根,福清江陰港則為風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)主要集中區(qū)。
顯然,對于“海上福州”來說,這樣的圖景還不夠精致。今年3月以來,市政協(xié)課題組先后赴鼓樓區(qū)和沿??h(市)區(qū)開展實(shí)地調(diào)研,并分赴上海、山東等地學(xué)習(xí)考察,累計召開12場座談會,多次征求業(yè)內(nèi)人士、專家學(xué)者和企業(yè)的意見。
他山之石,可以攻玉。普遍形成較大的產(chǎn)業(yè)集群、普遍構(gòu)建了各自的產(chǎn)業(yè)體系、普遍塑造了高端創(chuàng)新生態(tài)……在調(diào)研報告中,市政協(xié)首次對先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展成就和特色經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳盡介紹,為更廣泛群體參與討論提供參考。
在建議案中,市政協(xié)從把握發(fā)展策略、突出工作重點(diǎn)、推行關(guān)鍵措施三個方面,提出了十點(diǎn)建議。
“海洋高端裝備具有技術(shù)復(fù)雜度高、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),要推動福州市海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,需要堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、持續(xù)的創(chuàng)新驅(qū)動和積極的政策措施引導(dǎo)。”市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出,要以系統(tǒng)性的思維和整體的戰(zhàn)略構(gòu)想來把握發(fā)展的方向并分步實(shí)施,既要深耕優(yōu)勢領(lǐng)域,著力深挖資源,激發(fā)潛力,更要聚焦細(xì)分領(lǐng)域,在地區(qū)之間、市場之中尋求突破的方向。
具體而言,要加快構(gòu)建集群發(fā)展空間,加強(qiáng)培育關(guān)鍵強(qiáng)鏈產(chǎn)業(yè),致力提升科技創(chuàng)新能力。在推行過程中,要強(qiáng)化統(tǒng)攬協(xié)調(diào),激發(fā)展會效能,加大資源配置,確定戰(zhàn)略伙伴,著重圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級和集聚效益,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵要素,增強(qiáng)福州市海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。
延伸鏈條 建強(qiáng)集群
“單打獨(dú)斗放在哪一個行業(yè)都無法形成規(guī)模效應(yīng)。船舶產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品門類多、產(chǎn)業(yè)鏈長,集群發(fā)展是推動產(chǎn)業(yè)由大向強(qiáng)的重要路徑。”福建省船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長趙金杰在行業(yè)代表中第一個發(fā)言,堅信產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有高站位、遠(yuǎn)規(guī)劃。
“缺乏頂層統(tǒng)籌規(guī)劃,各地產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度高,這是我們在福建進(jìn)行產(chǎn)業(yè)推廣中遇到的現(xiàn)實(shí)問題。”接著“集群發(fā)展”的話題,中國船舶集團(tuán)福建產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)處主任林挺乾從自身出發(fā),建議福州注重高位規(guī)劃引導(dǎo),重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,比如深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、電動船舶、海洋科技創(chuàng)新等,以省為單位引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè),集中培育資源。
“育鏈強(qiáng)鏈、集群發(fā)展”是市政協(xié)建議案中的關(guān)鍵詞,這引起與會人士的共鳴,話題越說越熱……
“統(tǒng)籌好陸海資源,統(tǒng)籌好海洋三產(chǎn),統(tǒng)籌好教育科技人才。”市政協(xié)委員、市委黨校特聘教授、福州信諾通信息技術(shù)有限公司董事長黃夢財說,要參考倫敦、新加坡等國內(nèi)外海洋中心城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),在港口航運(yùn)樞紐、海洋科技創(chuàng)新、海洋產(chǎn)業(yè)集聚、海洋文化交流、海洋治理供給等五個方面延展海洋產(chǎn)業(yè)鏈條。
“按照‘東進(jìn)南下、沿江向海’的城市發(fā)展戰(zhàn)略,以綠色化、智能化為導(dǎo)向,進(jìn)一步整合馬尾造船、東南造船等福州市主要船舶企業(yè),以及星云電子等新能源企業(yè),引入各類科技研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用平臺,加快打造閩江口海洋裝備綠色產(chǎn)業(yè)園。”市政協(xié)常委、民革福州市委會副主委、馬尾區(qū)政協(xié)副主席吳永潤著眼實(shí)操,給出了更詳盡的建議。
市政協(xié)常委、民盟福州市委會主委、福州住房公積金中心主任林群慧則說,可以依托科創(chuàng)走廊、重點(diǎn)科研院所、優(yōu)質(zhì)載體和龍頭企業(yè),建設(shè)布局合理、功能梯次清晰、創(chuàng)新鏈條完整、具有福州特色的海洋科技創(chuàng)新平臺集群,整合形成海洋科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)加速中心、海洋科創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新中心和海洋科技公共服務(wù)平臺的“兩中心一平臺”海創(chuàng)高地功能布局。
集思廣益 多點(diǎn)開花
新資源要建,舊資源要用。談及平臺發(fā)展,市政協(xié)常委、閩江學(xué)院地理與海洋學(xué)院院長陳建明說,一手要發(fā)揮21世紀(jì)海上合作委員會國際平臺優(yōu)勢,充分利用“一帶一路”經(jīng)濟(jì)走廊、港口和海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加速海外布局,一手要發(fā)揮連江國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地平臺優(yōu)勢,建立國際化遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶修繕和管理培訓(xùn)基地。
“這點(diǎn)我深有感觸。”市政協(xié)委員、連江縣政協(xié)主席、連江縣政府黨組成員吳思斌介紹,目前福建省下水14臺深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺,其中福州市12臺,位居全國地級市第一;連江縣11臺,位居全國縣級第一。
“我建議,結(jié)合福州市國土空間區(qū)劃、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃等,編制長期的深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖規(guī)劃。同時,出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策,深入研究海域使用權(quán)審批、養(yǎng)殖平臺產(chǎn)權(quán)登記、平臺檢驗(yàn)、補(bǔ)助政策、保險政策等。”吳思斌說。
產(chǎn)業(yè)根深葉茂,離不開企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)、實(shí)干拼搏。電池動力船舶、海上風(fēng)電、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表也被邀請到會,暢談心聲。
“目前,福建省電池動力船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢很好。不光是我們剛剛落地,我們的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也有意向落地福建。”中船賽思億(福建)電氣科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理程昱說,其中最大的吸引力就是福建省的電動船舶產(chǎn)業(yè)政策,建議持續(xù)完善激勵政策,并關(guān)注現(xiàn)有政策的落地實(shí)施情況。
福州是我國風(fēng)資源最豐富的地區(qū)之一,理論上可規(guī)劃海上風(fēng)電約3000萬千瓦。“資源優(yōu)勢疊加政策優(yōu)勢,福州潛力無限。”金風(fēng)科技福建公司總經(jīng)理張哲建議,在風(fēng)電裝備出口、運(yùn)輸流通、中印尼“兩國雙園”低碳綠色發(fā)展技術(shù)推廣方面提供政策支持,擴(kuò)大風(fēng)電優(yōu)勢產(chǎn)品在全球的市場占有率。
昊盛科技集團(tuán)執(zhí)行副總裁林海峰將通信互聯(lián)稱為海洋高端裝備發(fā)展的“底座”。他建議成立衛(wèi)星通信與數(shù)字海洋專項基金,吸引一批通導(dǎo)遙衛(wèi)星企業(yè)、海洋科研機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)匯聚福州,共同推進(jìn)海洋新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(記者 錢嘉宜)
責(zé)任編輯:趙睿
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