脫離名?！澳阁w光環(huán)”不利招生，無形資產(chǎn)難以評估影響“分家”
繪圖：陳健珊
當(dāng)自授學(xué)位的浪潮涌起，學(xué)界有觀點認(rèn)為，“獨立”是大勢所趨。
被納入行政排名，卻沒能與公辦學(xué)校享有國家財政撥款的同等待遇;校管理方作為具體辦學(xué)實施者，在重大決策上卻難有話語權(quán)。種種無奈“逼迫”獨立學(xué)院試圖選擇“獨立”為解脫之道。
然而，誰不曾目睹率先揚起“獨立”之帆的勇士險些被無情巨浪吞噬的慘烈?以河南鄭州大學(xué)升達(dá)學(xué)院為例，它早早脫離母體學(xué)校，自立門戶，然而“光環(huán)”褪去后，知名度下跌、師資匱乏、招生困難……誰不害怕開啟可怕的“厄運魔咒”?
可以預(yù)見，倘若真的脫離母體學(xué)校，獨立學(xué)院必將經(jīng)歷一個“陣痛期”。
可是，“獨立學(xué)院就像是公辦母體高校和投資方的孩子，孩子長大了總該獨立，難道要一直當(dāng)‘啃老族’嗎?”一位長期從事獨立學(xué)院研究的專家如是說。
盡管如此，記者在走訪多家獨立學(xué)院時，校管理者或曰學(xué)校羽翼尚未豐滿，或指出獨立后資產(chǎn)分割等難題，均表示尚未準(zhǔn)備好脫離母體學(xué)校。而獨立學(xué)院投資方和舉辦方的態(tài)度同樣尚不明確。
偏離“航道” 獨立學(xué)院難逃行政化“命運”
“公辦學(xué)校日趨行政化，辦事程序繁瑣，人員臃腫，體制創(chuàng)新艱難。民辦學(xué)校社會認(rèn)知度低、政府支持力度小?！?中大南方學(xué)院黨委書記陳騰華指出公辦、民辦學(xué)校各有不足，而獨立學(xué)院創(chuàng)辦的初衷，就是想繼承公辦學(xué)校的師資優(yōu)勢，同時吸收民營資本，避開公辦大學(xué)行政化管理的劣勢，走俗稱“公私合營”的道路。
可是，現(xiàn)實卻偏離了初衷。
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多獨立學(xué)院，不可避免地“被感染”教育行政化的通病，行政人員安排、校機構(gòu)設(shè)置往往要服從政府部門的規(guī)定，和公辦大學(xué)保持一致。堅守辦學(xué)的獨立自主權(quán)變得越來越難。
說到這個，陳騰華一臉無奈。比如，輔導(dǎo)員要求1∶200的師生人數(shù)配制，政府部門要求學(xué)校建立的黨務(wù)宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、武裝部等，均有最少人數(shù)要求。
“在國家沒有撥款補貼的情況下，獨立學(xué)院完全依靠高收費得以維持學(xué)校的運轉(zhuǎn)。有的公辦學(xué)校招收一名學(xué)生享有2萬元國家財政補貼，可南方學(xué)院每年的學(xué)費僅有1.8萬元。每個學(xué)生都是我們的股東，怎么能亂花他們的錢?”陳騰華呼吁，相關(guān)部門應(yīng)該多考慮獨立學(xué)院及其他民辦高校的具體情況，而不是將其和公辦大學(xué)“一刀切”。
除了夾縫中尋出路，別無他法。南方學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)琢磨，找到既不違反規(guī)定又不浪費資源的法子。
“我們的圖書館，建設(shè)初期才3個工作人員，現(xiàn)在也就7人，而同類型的某些院校，圖書館規(guī)模大約只有我校的一半，工作人員卻有二三十人?！标愹v華笑著告訴記者秘訣：原來，南方學(xué)院“聰明”地動員學(xué)生參與校園管理工作，志愿者隊伍、勤工助學(xué)隊伍、學(xué)生骨干隊伍，加起來是一股不小的力量。據(jù)陳騰華說，前年學(xué)校管招生的老師才一個半(半個是兼職)，但卻有400多名學(xué)生志愿者幫忙。
羽翼未豐 多數(shù)學(xué)院未有單飛計劃
記者近日從教育界人士口中獲悉，華南師范大學(xué)增城學(xué)院(以下簡稱增城學(xué)院)已經(jīng)在籌備脫離其母體學(xué)校華南師范大學(xué)的相關(guān)事宜，最快可能于今年內(nèi)轉(zhuǎn)設(shè)為一般的民辦高校。華南師范大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實，該校確已同意支持增城學(xué)院按照教育部政策申請獨立。
按照某獨立學(xué)院負(fù)責(zé)人說法，目前除增城學(xué)院外，廣東省內(nèi)再沒有第二所獨立學(xué)院近期有“獨立”的計劃。
“我一直認(rèn)為，獨立學(xué)院就像是公辦母體高校和投資方的孩子，孩子長大了總該獨立，難道要一直當(dāng)‘啃老族’嗎?”中山大學(xué)高等教育研究所副所長屈瓊斐堅定地表示，獨立是必然趨勢。
教育部早在2008年就發(fā)布了《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》(即教育部第26號令)，給予獨立學(xué)院5年的調(diào)整與考察驗收期，并規(guī)定從2008年秋季入學(xué)的學(xué)生開始，獨立學(xué)院將獨立授予學(xué)位證書。屈瓊斐延續(xù)她一貫堅持的“爸爸媽媽和孩子”的比喻，認(rèn)為自授學(xué)位意味著獨立學(xué)院不僅有了戶口，還長大成人，拿到了自己的身份證。
可是，從學(xué)校管理者的角度來看，“這件事急不得”。廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院副院長賴志立進(jìn)一步解釋，廣東省大多數(shù)獨立學(xué)院的辦學(xué)時間短，尚未被社會認(rèn)可，目前無法擺脫母體學(xué)校的影響。因此，他明確表示，脫離母體學(xué)?！皢物w”，尚未列入該校的議事日程，“我們的羽翼尚未豐滿”。來自母體學(xué)校的聲音證實了這一說法，廣州外語外貿(mào)大學(xué)黨委書記隋廣軍表示：“據(jù)我所知，南國商學(xué)院目前尚沒有脫離母體學(xué)校的打算。”
“一所高校是需要歷史積淀的，其辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量需要一定的時間才能被社會接受和認(rèn)可?！痹谶@一點上，賴志立和許多獨立學(xué)院負(fù)責(zé)人的觀點不謀而合。
已有0人發(fā)表了評論