廈門市集美區(qū)依托“六個強化”平臺不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

  今年以來，廈門市集美區(qū)依托“六個強化”平臺，重點開展“安全生產(chǎn)月”活動、國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查等工作，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，切實有力提升轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

  一是強化安全生產(chǎn)宣傳教育。圍繞“人文集美、平安集美”建設，通過廣播、電視、網(wǎng)絡、戶外LED等宣傳媒體開展安全知識“進企業(yè)、進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所”活動。以高危行業(yè)“三項崗位人員”、班組長和新農(nóng)民工為重點，大力開展職業(yè)教育培訓、崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓。特別是開展以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”主題的安全生產(chǎn)月活動，重點突出事故警示、安全文化和科技普及、安全生產(chǎn)宣傳咨詢、應急預案演練，大力提高群眾安全知識知曉率和自救互救能力。

  二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。鞏固提升創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，持續(xù)開展典型示范工程建設，提升體驗式安全文化、學校安全教育、科技強安等典型項目成效，助力“平安集美”建設。積極推動灌口鎮(zhèn)、集美街道國家級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，推進火炬高新區(qū)集美安監(jiān)站建設。推進安全生產(chǎn)社會化服務，推動企業(yè)委托服務、政府購買服務、三方聯(lián)動出資、安全生產(chǎn)協(xié)作互助、行業(yè)協(xié)會自治、保險業(yè)介入等6種服務模式參與支持安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)治理能力。

  三是強化企業(yè)安全達標升級。實行分類管理、動態(tài)管理，嚴把創(chuàng)建質(zhì)量標準關(guān)，對2016年安全標準化建設的冶金等大中型企業(yè)106家、小微企業(yè)300家、個體工商戶5000家，強化考核和指導服務，開展創(chuàng)建達標“回頭看”活動，督促企業(yè)嚴格按標準運行管理，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

  四是強化重點行業(yè)領(lǐng)域整治。落實危險化學品“兩重點一重大”企業(yè)自動化控制改造，推動城鎮(zhèn)內(nèi)存在高風險的?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，嚴格煙花爆竹經(jīng)管許可。同時，加強石材加工、電鍍、陶瓷等重點行業(yè)職業(yè)危害因素摸底調(diào)查，開展有限空間作業(yè)條件確認、涉氨制冷企業(yè)液氨使用、粉塵防爆場所專項治理。協(xié)調(diào)推進轄區(qū)道路交通安全綜合整治“三年提升工程”、油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)、夏季消防安全專項檢查、高校電梯專項檢查戰(zhàn)和餐飲場所燃氣安全專項整治行動等整治活動，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  五是強化安全生產(chǎn)依法行政。進一步規(guī)范安全行政執(zhí)法程序，實行“雙隨機”抽查執(zhí)法新模式；建立完善安全生產(chǎn)誠信體系和“黑名單”制度，推動建立重大安全風險隱患公示、信用承諾和信用等級評定，對接全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，強化失信聯(lián)合懲戒和守信聯(lián)合激勵。

  六是強化安全監(jiān)管隊伍建設。定期組織安監(jiān)系統(tǒng)人員進行業(yè)務培訓，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論等方面知識的學習，提高安監(jiān)執(zhí)法人員重點檢查、隱患排查、事故調(diào)查和行政處罰的“三查一罰”能力。抓好廉政勤政工作，強化黨風廉政建設，增強法制觀念，樹立“有權(quán)就有責”、“用權(quán)受監(jiān)督”意識，深入開展“兩學一做”學習教育活動，不斷增強堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力、敢于擔當?shù)哪芰?、專業(yè)監(jiān)管能力和廉潔自律能力。（集美區(qū)安監(jiān)局 陳東輝）