政府工作報告補充修改81處，有哪些重點亮點？

新華社北京3月12日電題：政府工作報告補充修改81處，有哪些重點亮點？

新華社記者王雨蕭

國務院研究室黨組成員孫國君12日在國新辦舉行的吹風會上介紹，今年政府工作報告共補充修改了81處，總體上看，修改內容涵蓋了代表委員提出的大部分意見建議。

“在民生、科技創(chuàng)新、農業(yè)農村等方面的修改意見比較集中。教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等方面修改了近30處，占全部修改條目的37%，修改比例與往年情況相近。”孫國君說。

孫國君指出，今年代表委員關注的一個新熱點是污染防治和生態(tài)環(huán)境建設。“碳達峰”“碳中和”成為熱門詞匯，這方面的修改意見有31條，比去年多出一倍。在報告修改中，也對相關內容進行了補充完善。

“今年的政府工作報告提出，要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，特別強調‘不急轉彎’。”孫國君說，在具體政策執(zhí)行上，一方面要統(tǒng)籌運用財政、貨幣等宏觀政策，加快推進相關改革，保持對經濟穩(wěn)定恢復的支持力度；另一方面，對具體政策優(yōu)化調整，前些年出臺的制度性減稅降費政策，要繼續(xù)執(zhí)行好，對去年出臺的階段性政策有的延續(xù)，有的退出。

今年的政府工作報告沒有提出減稅降費的規(guī)模目標，而把重點放在優(yōu)化和落實減稅降費政策上。

對此，孫國君指出，經過多年財稅體制改革，已實施的減稅降費政策以制度性減負為主，這些政策是長期執(zhí)行的，隨著經濟規(guī)模擴大，其效應會越來越明顯。同時，今年針對小微企業(yè)和個體工商戶，出臺了新的更加精準的減稅政策。在鼓勵企業(yè)研發(fā)投入方面，也加大了稅收優(yōu)惠力度。

今年的政府工作報告將國內生產總值增速設定為“6%以上”，不少機構和專家預測，今年一季度中國經濟增速會達到兩位數。

“這并不意味中國經濟重返高增長軌道。”孫國君說。

他表示，去年一季度中國經濟同比下降6.8%，以這個負增長為基數進行同比計算，今年一季度增速陡然上升是統(tǒng)計數據的正常現(xiàn)象。如果與去年四季度進行環(huán)比，或剔除異常波動后再進行對比，就不難預測，目前經濟尚處在恢復過程中，談不上重返高增長軌道。

“今年把經濟增速預期目標確定為6%以上，也與基數低密切相關。全年宏觀調控仍是要促進經濟穩(wěn)定恢復，努力保持經濟運行在合理區(qū)間。不僅要看經濟增速，也要看就業(yè)、物價、收入、環(huán)保等。這有利于實現(xiàn)經濟持續(xù)穩(wěn)定增長，引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展。”他說。