集聚資源、創(chuàng)新引領(lǐng)、體系推進 解碼四張“國家名片”的重慶國際生物城發(fā)展之路

華龍網(wǎng)訊（記者 李成 陸丹）“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群” “國家高新區(qū)”“國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”“國家工業(yè)旅游示范基地”，很難想象，這個2017年還是普通服裝工業(yè)園的地方，會在如今成為四張“國家名片”的重慶市唯一生物醫(yī)藥重點關(guān)鍵園區(qū)。從無到有、有中生新，位于重慶市巴南區(qū)的重慶國際生物城通過集聚發(fā)展要素資源，發(fā)揮研發(fā)創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用，完善發(fā)展服務(wù)保障體系，正打造國內(nèi)一流的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地。

重慶國際生物城園區(qū)。重慶國際生物城供圖

無中生有 從“一張白紙”到產(chǎn)業(yè)集群

重慶國際生物城的異軍突起源于著眼長遠的預(yù)見力。重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分布零散、體量偏小。巴南區(qū)大膽規(guī)劃，讓位于木洞的沿江開發(fā)區(qū)向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，“騰籠換鳥”，打開發(fā)展新天地。

由于沿江開發(fā)區(qū)交通、區(qū)位優(yōu)勢明顯，當時有糧食加工、汽車配套等企業(yè)想入駐，但這些企業(yè)占地面積大，一旦入駐，后續(xù)發(fā)展空間將十分有限。巴南區(qū)認為，招商不能“撿到籃子都是菜”，只有招到好的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)才能形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，在此之前絕不輕易開發(fā)。

正因為保持戰(zhàn)略定力，日后發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。憑借良好的營商環(huán)境，國內(nèi)一家生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)在此投資130億元建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，隨后帶動多家生物醫(yī)藥企業(yè)相繼落地開工，并帶來多個處于臨床試驗的一類新藥項目。巴南區(qū)在此基礎(chǔ)上，通過有針對性地選商進行延鏈補鏈，打造生態(tài)化、國際化的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新城。

有了龍頭項目引領(lǐng)，巴南區(qū)出臺人才招引、產(chǎn)業(yè)扶持等政策，陸續(xù)吸引了生產(chǎn)重組疫苗、抗癌藥、抗體藥物等一批國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)入駐。2019年，沿江開發(fā)區(qū)正式轉(zhuǎn)型并更名為重慶國際生物城，成為重慶打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。

重慶國際生物城相關(guān)負責(zé)人介紹，國際生物城位于重慶市中心城區(qū)東部，規(guī)劃面積64平方公里，不僅交通區(qū)位十分便利，還擁有中心城區(qū)極為稀缺的可連片開發(fā)工業(yè)用地，可為項目落位節(jié)約要素成本。

智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。重慶國際生物城供圖

走進如今的重慶國際生物城，到處是項目建設(shè)、研發(fā)生產(chǎn)、合作洽談的火熱景象?？偼顿Y130億元的智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園計劃建設(shè)周期8至10年，達產(chǎn)后年產(chǎn)值預(yù)計230億元，目前已建成研發(fā)與孵化中心、抗體藥物產(chǎn)業(yè)化中心、糖尿病藥物產(chǎn)業(yè)中心、藥物評價中心，既開展藥物研發(fā)工作，又承接研發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

智睿投資公司負責(zé)人介紹，智睿生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園搭建了藥學(xué)研究、藥物安全評價、臨床醫(yī)學(xué)、生物技術(shù)四大綜合性平臺，為制藥研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)提供服務(wù)。目前在研產(chǎn)品30余個，有12個品種進入臨床試驗階段，涵蓋腫瘤、代謝類疾病、傳染病、自身免疫性疾病等領(lǐng)域，有8個品種為國家一類新藥，預(yù)計明年將有產(chǎn)品上市，初期年產(chǎn)值將超過150億元。

目前，重慶國際生物城已集聚項目120余個，協(xié)議達產(chǎn)產(chǎn)值超過1000億元，初步形成以生物制藥為核心，化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械全領(lǐng)域發(fā)展的新格局。

“加快重慶國際生物城建設(shè)是市級戰(zhàn)略，重慶市為此量身定制了‘總體規(guī)劃’‘三年行動計劃’‘轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范地若干措施’等政策紅利，我們有信心在各種發(fā)展要素資源的不斷集聚下，推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。”重慶國際生物城相關(guān)負責(zé)人表示。

有中生新 從項目集聚到“雙強”格局

重慶國際生物城的發(fā)展不僅依靠項目集聚的“加法”，更依托項目發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用的“乘數(shù)效應(yīng)”，構(gòu)建以重慶國際免疫研究院為核心，以產(chǎn)學(xué)研平臺為基礎(chǔ)，涵蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的全要素創(chuàng)新鏈，形成創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力“雙強”格局。

重慶國際免疫研究院于2020年啟動建設(shè)，是由重慶市、巴南區(qū)共建的市級研究機構(gòu)，為公益性、新機制、新業(yè)態(tài)的Ⅱ類事業(yè)單位，2021年被認定為市級新型高端研發(fā)機構(gòu)。

作為新型研發(fā)機構(gòu)，研究院體制機制靈活，可以柔性引才，匯聚生物產(chǎn)業(yè)高端資源，打造國內(nèi)頂尖的免疫研究院和具有較大國際影響力的免疫成果轉(zhuǎn)化平臺。

據(jù)介紹，研究院正致力于構(gòu)建具有國際競爭力、達到國際認證需求的“2+4+X”體系。“2”即疫苗、抗體，“4”即多肽藥物、免疫細胞治療、免疫診斷、ARO（學(xué)術(shù)研究組織）服務(wù)，“X”包括免疫大數(shù)據(jù)與人工智能中心、中試中心、實驗動物中心、基因檢測中心、細胞實驗中心、樣本庫等。

目前，重慶國際免疫研究院已申請專利12項，授權(quán)實用新型專利2項；在國際知名期刊發(fā)表原創(chuàng)性論文20篇；孵化落地重慶國際生物城的生物高技術(shù)公司4家。

科研創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在研發(fā)機構(gòu)，也根植于重慶國際生物城的企業(yè)基因之中。重慶宸安生物制藥有限公司專注于糖尿病治療性藥物研發(fā)和生產(chǎn)，憑借先進的基因工程重組胰島素蛋白表達及修飾技術(shù)，創(chuàng)新開發(fā)出新型酵母及大腸桿菌表達系統(tǒng)，并建立重組蛋白化學(xué)修飾技術(shù)平臺。

“公司技術(shù)應(yīng)用于長效、速效、口服胰島素及胰島素類似物的研發(fā)，在質(zhì)量指標及成本控制上具備優(yōu)勢。”宸安公司副總經(jīng)理蔡俊杰說。

蔡俊杰表示，公司未來將結(jié)合臨床試驗及糖尿病發(fā)展形勢，全方位開發(fā)超短效、短效、中效、長效、超長效、預(yù)混等不同類別胰島素及GLP-1類似物，同時根據(jù)降糖的作用機制和作用靶點開發(fā)糖尿病治療用的生物創(chuàng)新藥。

重慶國際生物城宸安生物研發(fā)平臺。重慶國際生物城供圖

目前，重慶國際生物城已集聚重慶國際免疫研究院、上海交大數(shù)字醫(yī)學(xué)聯(lián)合技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、智睿創(chuàng)新孵化中心、智翔金泰抗體藥物研發(fā)中心、宸安生物中試平臺、美萊德動物試驗平臺等為核心的研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)，與上海交大、四川大學(xué)、蘇州大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)等高校院所開展廣泛的產(chǎn)學(xué)研合作，形成從基礎(chǔ)研究到成果產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新體系。

據(jù)統(tǒng)計，重慶國際生物城在研創(chuàng)新藥物達到57個，23個創(chuàng)新藥物進入臨床，其中9個產(chǎn)品進入三期臨床，在疫苗、細胞治療、多肽藥物、抗體類、胰島素等高端生物藥領(lǐng)域進入國內(nèi)先進行列。

體系保障 從“硬核實力”到“軟硬兼?zhèn)?rdquo;

根據(jù)規(guī)劃，到2027年，重慶國際生物城集聚企業(yè)500家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元，基本建成全國生物經(jīng)濟先導(dǎo)區(qū)和國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，重慶國際生物城一手強化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬核實力”，一手完善機制，提升體系保障和宏觀規(guī)劃的“軟實力”，努力做到“軟硬兼?zhèn)?rdquo;。

重慶國際生物城園區(qū)。重慶國際生物城供圖

“多方聯(lián)動”招商。重慶國際生物城與重慶市經(jīng)濟信息委、市藥監(jiān)局等形成合作機制，加強資源共享和對接協(xié)調(diào)；與國內(nèi)主要醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會開展戰(zhàn)略合作，增加信息渠道，共建招商平臺，推動項目落地。

“五方合作”賦能。重慶國際生物城與上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，共同打造“長江經(jīng)濟帶生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，形成全國范圍內(nèi)的醫(yī)研企一體化合作模式；通過該機制成功引進了博唯生物、智翔金泰、宸安生物等龍頭項目和HPV疫苗、高端抗體藥物、長效胰島素等國內(nèi)先進的拳頭產(chǎn)品。

川渝兩地聯(lián)動。重慶國際生物城深化與成都天府國際生物城、成都醫(yī)學(xué)城的互補合作，共建成渝雙城生物產(chǎn)業(yè)高地。在成都醫(yī)學(xué)城內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)掛牌成立重慶國際生物城臨床試驗中心，共助藥品臨床轉(zhuǎn)化；雙向互動建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，實施“一區(qū)兩園”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群提升、產(chǎn)業(yè)體系完善、聯(lián)合招商引資、平臺共建和人才共享等六項任務(wù)。

“長中短”項目融合。針對生物醫(yī)藥高附加值、高投入、高風(fēng)險特性，重慶國際生物城著力構(gòu)建短中長期結(jié)合的項目結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。引進短期項目，以MAH持證品種、醫(yī)藥流通、服務(wù)類平臺等短平快項目為重點，加快形成產(chǎn)值效益，支撐產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展，該類項目占比60%，產(chǎn)值規(guī)模約150億元。發(fā)展中期項目，以傳統(tǒng)化學(xué)藥制劑、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等為重點，壯大中期項目集群，項目占比30%，產(chǎn)值規(guī)模約350億元。推動長期項目，以疫苗、抗體、細胞治療等高端生物制藥項目為重點，完善行業(yè)“塔尖”項目集群，項目占比10%，產(chǎn)值規(guī)模約500億元。

同時，巴南區(qū)出資10億元作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金，并聘請專業(yè)市場管理人，成立私募基金；針對基金已投資項目，與銀行合作開發(fā)“投聯(lián)貸”等專項產(chǎn)品，重點支持生物醫(yī)藥初創(chuàng)科技型企業(yè)發(fā)展。

重慶國際生物城負責(zé)人表示，圍繞做強“產(chǎn)”這個核心，國際生物城已厘清產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的具體思路，下一步將圍繞我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)賽道“分工化”、藥械規(guī)模“產(chǎn)業(yè)化”和研發(fā)競爭“國際化”三大發(fā)展趨勢，分類指導(dǎo)、梯次培育、靶向發(fā)力，構(gòu)建良好營商環(huán)境和有力的園區(qū)服務(wù)體系，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)迭代升級。