臺(tái)灣電價(jià)恐再漲 當(dāng)局能源政策遭質(zhì)疑

新華社臺(tái)北3月2日電（記者 楊曉靜、劉斐）臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門3月預(yù)計(jì)召開電價(jià)費(fèi)率審議會(huì)，全島電價(jià)或面臨再度上漲的形勢(shì)。分析人士指出，臺(tái)灣電價(jià)連年上漲與當(dāng)局執(zhí)意廢棄核電、大舉改用天然氣發(fā)電的能源政策有關(guān)。

臺(tái)灣每半年舉行一次電價(jià)費(fèi)率審議會(huì)。去年上半年，盡管國(guó)際能源價(jià)格有所回調(diào)，臺(tái)當(dāng)局稱考慮臺(tái)灣電力公司（簡(jiǎn)稱“臺(tái)電”）財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)峻，島內(nèi)平均電價(jià)仍調(diào)漲約11%，其中民生用電價(jià)格漲幅為3%至10%，產(chǎn)業(yè)用電漲幅最高達(dá)25%；下半年，臺(tái)灣電價(jià)繼續(xù)調(diào)漲，民生用電價(jià)格維持不變，產(chǎn)業(yè)用電價(jià)格則再上調(diào)12.1%。

臺(tái)電為公用事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全臺(tái)灣地區(qū)電力供應(yīng)。該公司日前發(fā)布最新成本結(jié)構(gòu)，顯示1月虧損97億元（新臺(tái)幣，下同），至今已累計(jì)虧損逾4000億元。臺(tái)電方面稱，電價(jià)屬“被迫”上調(diào)，且電價(jià)漲幅將受當(dāng)局補(bǔ)貼額度的影響。

有民意代表提出，臺(tái)電“不補(bǔ)貼就漲價(jià)”的要求完全不合理。臺(tái)立法機(jī)構(gòu)也提出，臺(tái)電應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)績(jī)效，減少虧損并維持財(cái)務(wù)穩(wěn)健。

臺(tái)灣媒體指出，2016年民進(jìn)黨上臺(tái)至今，電價(jià)只漲不降，去年剛經(jīng)歷“一年兩漲”。而民進(jìn)黨當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人初上任時(shí)曾宣稱“電價(jià)10年不會(huì)大幅上漲”。

電價(jià)上漲將進(jìn)一步推高臺(tái)灣通脹率。今年1月，臺(tái)灣消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）增幅已升至2.66%，臺(tái)當(dāng)局近日將今年通脹預(yù)期上調(diào)至1.94%，接近2%的警戒線。

“民眾對(duì)電價(jià)可能調(diào)漲的預(yù)期心理已產(chǎn)生影響。”臺(tái)灣“中央大學(xué)”經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授吳大任說(shuō)。臺(tái)灣最新消費(fèi)者信心調(diào)查顯示，2月份“未來(lái)半年物價(jià)水準(zhǔn)”指標(biāo)的降幅探近8個(gè)月最低。

此外，吳大任還認(rèn)為，電價(jià)調(diào)漲主要對(duì)象是工業(yè)用電，目前臺(tái)灣的工業(yè)電價(jià)已幾無(wú)優(yōu)勢(shì)，如果此次電價(jià)調(diào)漲再針對(duì)工業(yè)，可能會(huì)影響廠商留在臺(tái)灣的意愿，尤其是現(xiàn)在還要面對(duì)美國(guó)的高關(guān)稅政策壓力。

島內(nèi)分析人士指出，高價(jià)購(gòu)電以配合當(dāng)局能源政策才是臺(tái)電虧損的主因。根據(jù)民進(jìn)黨當(dāng)局目前的能源配比目標(biāo)，2030年綠電30%、燃煤20%、燃?xì)?0%。輿論指出，廢除發(fā)電成本低的核電，改以昂貴的天然氣及再生能源代之，導(dǎo)致“臺(tái)電與消費(fèi)者雙輸”的結(jié)果。

島內(nèi)天然氣發(fā)電的成本還在增加。臺(tái)灣唯一天然氣供應(yīng)商中油公司日前宣布，3月份天然氣價(jià)格，電業(yè)用戶調(diào)漲3%，工業(yè)用戶平均調(diào)漲10%。

臺(tái)電第三核能發(fā)電廠將于今年5月除役，考慮到電價(jià)上漲壓力，島內(nèi)對(duì)核電廠延期服役的呼聲漸高。但臺(tái)電表示，將“配合”當(dāng)局廢核政策目標(biāo)，還呼吁各界支持其位于基隆市的協(xié)和發(fā)電廠“以氣換油”計(jì)劃，即以燃?xì)獍l(fā)電取代燃油發(fā)電。

臺(tái)灣輿論對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局“執(zhí)拗廢核”的批評(píng)聲不斷。臺(tái)媒表示，“核綠同行”已是全球潮流，拋棄燃料價(jià)格穩(wěn)定且發(fā)電成本低廉的核能，不僅實(shí)現(xiàn)凈零排放無(wú)望，還會(huì)讓臺(tái)電深陷財(cái)務(wù)危機(jī)。

還有分析人士指出，民進(jìn)黨當(dāng)局不顧電價(jià)上漲沖擊民生仍執(zhí)意廢核，可能與其增加美國(guó)天然氣進(jìn)口的計(jì)劃有關(guān)。

據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，中油公司已做好擴(kuò)大采購(gòu)美國(guó)天然氣準(zhǔn)備，現(xiàn)正與阿拉斯加氣源開發(fā)商洽談采購(gòu)細(xì)節(jié)。臺(tái)經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人也表示，降低臺(tái)灣對(duì)美貿(mào)易順差的相關(guān)工作“正在準(zhǔn)備中”，美方“對(duì)能源有非常重大決心，盼能滿足美國(guó)需求”。

為避免美國(guó)征收高關(guān)稅，臺(tái)當(dāng)局希望降低對(duì)美貿(mào)易順差。去年臺(tái)灣地區(qū)對(duì)美國(guó)出口額創(chuàng)新高，達(dá)1114億美元，貿(mào)易順差增至649億美元。2024年，臺(tái)灣中油公司進(jìn)口液化天然氣（LNG）總量約2110萬(wàn)噸，美國(guó)已躍升其第三大進(jìn)口來(lái)源，占比從2016年之前的3%增至如今的10%。

批評(píng)人士指出，民進(jìn)黨當(dāng)局大舉采用天然氣發(fā)電“不劃算也不安全”。新竹清華大學(xué)工程與系統(tǒng)科學(xué)系特聘教授葉宗洸表示，臺(tái)灣把“寶”押在一般存量?jī)H7至11天的天然氣上，完全不符合能源安全保障標(biāo)準(zhǔn)。

隨著AI科技帶動(dòng)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)擴(kuò)廠、電動(dòng)車推動(dòng)力度加大等效果顯現(xiàn)，臺(tái)當(dāng)局預(yù)估2024年至2033年全臺(tái)電力需求將年增約2.8%。臺(tái)當(dāng)局經(jīng)濟(jì)事務(wù)主管部門表示，將加速推動(dòng)“以氣換煤”等發(fā)電設(shè)備改建計(jì)劃。

分析人士表示，天然氣發(fā)電除會(huì)帶來(lái)甲烷排放、運(yùn)儲(chǔ)過(guò)程中泄漏等環(huán)境安全問(wèn)題，也會(huì)因臺(tái)灣天然氣幾乎依賴進(jìn)口而產(chǎn)生儲(chǔ)量安全問(wèn)題。業(yè)界憂心，提高天然氣發(fā)電占比，不僅無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的用電需求，還會(huì)推高產(chǎn)業(yè)和民生用電成本。