最高檢：將深挖“訴訟騙子”、司法掮客

2月27日，在對(duì)外通報(bào)檢務(wù)督察工作時(shí)，最高人民檢察院檢務(wù)督察局局長(zhǎng)、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任郭興旺介紹，2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共填報(bào)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)21.7萬(wàn)件。

將深挖“訴訟騙子”、司法掮客

嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”是確保檢察權(quán)依法獨(dú)立行使的重要保障。郭興旺表示，2024年，檢察機(jī)關(guān)健全完善應(yīng)錄盡錄、準(zhǔn)確填錄、常態(tài)化核查倒查、追責(zé)通報(bào)等全鏈條工作機(jī)制，從源頭上防止關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共填報(bào)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手司法辦案活動(dòng)21.7萬(wàn)件。

最高檢緊扣違規(guī)過(guò)問(wèn)或干預(yù)、插手檢察辦案及不正當(dāng)接觸交往，修改完善記錄報(bào)告表、更新填報(bào)系統(tǒng)，推動(dòng)記錄填報(bào)更加準(zhǔn)確規(guī)范、去虛向?qū)?。郭興旺介紹，為發(fā)揮填報(bào)效能，最高檢研究制定了《人民檢察院檢務(wù)督察部門(mén)開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)信息甄別核查工作指引（試行）》，逐條甄別記錄填報(bào)信息，審慎核查，依規(guī)依紀(jì)處理處分違反“三個(gè)規(guī)定”檢察人員。堅(jiān)持“逢案必倒查”，逐案倒查檢察人員利用檢察權(quán)違紀(jì)違法案件，倒逼檢察人員更加自覺(jué)記錄報(bào)告，彰顯制度剛性。為強(qiáng)化教育引導(dǎo)，最高檢通報(bào)檢察人員說(shuō)情打招呼、干預(yù)插手案件等違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例4批次23人。

郭興旺表示，2025年，檢察機(jī)關(guān)將在核查倒查上持續(xù)發(fā)力，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展甄別核查，深挖“訴訟騙子”、司法掮客，抓住典型，通報(bào)曝光，形成震懾。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件倒查的督辦指導(dǎo)，確保倒查質(zhì)效。聚焦檢察辦案容易出問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地排查過(guò)問(wèn)干預(yù)案件情況，強(qiáng)化檢察權(quán)制約監(jiān)督。

常態(tài)規(guī)范開(kāi)展追責(zé)懲戒工作

2024年，最高檢發(fā)布新修訂的《關(guān)于人民檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》和《人民檢察院司法責(zé)任追究條例》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期檢察機(jī)關(guān)全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制作出系統(tǒng)部署。

條例進(jìn)一步明確司法責(zé)任追究的范圍和情形，明確經(jīng)檢察官懲戒委員會(huì)審議，認(rèn)定當(dāng)事檢察官故意違反檢察職責(zé)的，或者存在重大過(guò)失并造成嚴(yán)重后果的，以及其他檢察人員經(jīng)調(diào)查認(rèn)定需要追究司法責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限作出司法責(zé)任追究處理決定。當(dāng)事檢察人員干部管理權(quán)限不在檢察機(jī)關(guān)的，移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者單位處理。

2024年12月30日，最高檢檢察官懲戒委員會(huì)成立。同時(shí)，研究提出完善省級(jí)檢察院檢察官懲戒委員會(huì)的意見(jiàn)，指導(dǎo)各地健全規(guī)范檢察官懲戒委員會(huì)設(shè)置和運(yùn)行規(guī)則，推動(dòng)檢察官懲戒制度實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

“我們對(duì)履職不力、失職瀆職引發(fā)重大涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情案件的追責(zé)工作進(jìn)行督辦，嚴(yán)肅處理相關(guān)檢察人員。”郭興旺透露，2024年，督促指導(dǎo)遼寧、吉林等6省檢務(wù)督察部門(mén)對(duì)最高檢案管辦組織評(píng)查為不合格等次的25件案件開(kāi)展責(zé)任認(rèn)定和追責(zé)工作，組織排查全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2019年以來(lái)質(zhì)量評(píng)查不合格案件追責(zé)工作情況。

下一步，最高檢將在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)組織開(kāi)展司法責(zé)任制落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)綜合督察，完善案件質(zhì)量評(píng)查與追責(zé)懲戒的銜接機(jī)制，對(duì)不合格案件開(kāi)展司法責(zé)任調(diào)查認(rèn)定，推動(dòng)強(qiáng)化反向?qū)徱暢晒\(yùn)用，對(duì)存在法定重大過(guò)錯(cuò)的檢察人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，常態(tài)規(guī)范開(kāi)展追責(zé)懲戒工作。