六部門(mén)發(fā)政策"紅包" 制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)迎發(fā)展良機(jī)

人民網(wǎng)北京7月6日電 （楊曦）為加快培育發(fā)展以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，近日，科技部、工信部、財(cái)政部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大，在制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁、排頭兵作用。加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力的迫切需要。

對(duì)此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從企業(yè)梯度建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、企業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展、大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)、企業(yè)管理創(chuàng)新文化建設(shè)、企業(yè)開(kāi)放合作、金融財(cái)政、人才政策等多個(gè)角度給予了頂層指導(dǎo)。

近年來(lái)，我國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示，2020年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)上榜企業(yè)達(dá)到133家，位居全球第一。在當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的背景下，企業(yè)的創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益尤為重要。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴日前表示，中國(guó)在核電、高鐵、工程機(jī)械、通信設(shè)備等終端產(chǎn)品都具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。相比終端產(chǎn)品，關(guān)鍵零部件的技術(shù)迭代更快、專業(yè)化程度要求高，產(chǎn)品的研發(fā)往往基于基礎(chǔ)研究，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更激烈，所以怎么在關(guān)鍵技術(shù)這些中間品領(lǐng)域形成創(chuàng)新能力，對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈安全也越來(lái)越重要。

在支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了六項(xiàng)任務(wù)舉措：一是加強(qiáng)國(guó)家科技創(chuàng)新資源對(duì)企業(yè)的支持和開(kāi)放，引導(dǎo)企業(yè)更深更廣參與到相關(guān)項(xiàng)目中，提高自主創(chuàng)新能力；二是引導(dǎo)企業(yè)廣泛參與制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，凝聚政府、企業(yè)合力，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；三是把握發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展；四是搭建大企業(yè)與中小企業(yè)合作平臺(tái)，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)在協(xié)作中共同提升；五是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新，塑造企業(yè)文化，弘揚(yáng)企業(yè)家精神、工程師精神和工匠精神，通過(guò)文化建設(shè)不斷增強(qiáng)自身軟實(shí)力；六是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作，充分用好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，支撐企業(yè)開(kāi)放發(fā)展。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，為國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)帶來(lái)一系列的紅利，中國(guó)制造業(yè)龍頭和高端制造業(yè)將長(zhǎng)期上行。

光大證券發(fā)布的研報(bào)分析，伴隨著國(guó)內(nèi)下游行業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)增，上游原材料端將獲得利好。此外，優(yōu)質(zhì)企業(yè)壯大自身主業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)延伸，疊加政策對(duì)于制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的全面支持，國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的化工企業(yè)將迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。

國(guó)海證券發(fā)布的研報(bào)認(rèn)為，隨著海外通脹退潮，中國(guó)杠桿水平將回穩(wěn)，前期受通脹與“去杠桿”雙重沖擊的制造業(yè)龍頭有望迎來(lái)業(yè)績(jī)與估值雙修，景氣度觸底回升，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)制造業(yè)龍頭和高端制造業(yè)將長(zhǎng)期上行。

“總體來(lái)看，《指導(dǎo)意見(jiàn)》旨在推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的培育與發(fā)展，總體利好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體和網(wǎng)絡(luò)安全板塊。”東海證券發(fā)布的研報(bào)表示。

對(duì)下一步如何落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育地方試點(diǎn)，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定重點(diǎn)任務(wù)分工，著力推動(dòng)工作落實(shí)。此外，還將與各地做好銜接，推動(dòng)形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。