近半轉(zhuǎn)入電信移動(dòng)轉(zhuǎn)出最多怎么回事？攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)啟動(dòng)進(jìn)展詳細(xì)情況

總體上來(lái)看，截至11月26日，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)出的用戶(hù)數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶(hù)的比例分別是16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入的占比是49.3%、28.1%和22.6%。中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)出用戶(hù)占到全部轉(zhuǎn)出用戶(hù)數(shù)量的一半，而轉(zhuǎn)入方大部分選擇了中國(guó)電信。

工信部11月27日舉行全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式提供服務(wù)啟動(dòng)儀式。這也意味著，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)正式在全國(guó)范圍內(nèi)拓展。此前，天津、海南、江西、湖北、云南等五個(gè)前期試驗(yàn)省(市)已于2019年9月19日正式提供服務(wù)。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在短短8個(gè)月時(shí)間里，全行業(yè)齊心協(xié)力完成了1800余項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)改造；開(kāi)展網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)項(xiàng)目超過(guò)103萬(wàn)個(gè)；三家企業(yè)（三大運(yùn)營(yíng)商）累計(jì)投資超過(guò)30億元；建成了全國(guó)31個(gè)省份“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”實(shí)時(shí)交互聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，現(xiàn)在已經(jīng)率先達(dá)到了“小時(shí)級(jí)”攜轉(zhuǎn)效率。

據(jù)工信部方面披露的數(shù)據(jù)，截至11月26日，上述五個(gè)試驗(yàn)省份完成“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶(hù)316萬(wàn)，占用戶(hù)總量的1.8%。從前期數(shù)據(jù)來(lái)看，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的人員不到整體的2%，占比較少，不過(guò)絕對(duì)數(shù)量規(guī)模還是龐大的。其他26個(gè)省份于11月10日試運(yùn)行上線了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)，截至26日，共發(fā)放攜出授權(quán)碼11.2萬(wàn)人次，協(xié)助7.2萬(wàn)個(gè)用戶(hù)完成攜轉(zhuǎn)，占總用戶(hù)量的萬(wàn)分之零點(diǎn)五，整體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人還透露了三家運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的情況：總體上來(lái)看，截至11月26日，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通轉(zhuǎn)出的用戶(hù)數(shù)占全部轉(zhuǎn)出用戶(hù)的比例分別是16.3%、57.6%和26.1%，轉(zhuǎn)入的占比是49.3%、28.1%和22.6%。中國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)出用戶(hù)占到全部轉(zhuǎn)出用戶(hù)數(shù)量的一半，而轉(zhuǎn)入方大部分選擇了中國(guó)電信。

此前南都NDX實(shí)驗(yàn)室推出了“今年底前全國(guó)將實(shí)現(xiàn)自由攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，你會(huì)轉(zhuǎn)嗎？”的熱點(diǎn)站站隊(duì)。共有3948名南都網(wǎng)友參與投票，有六成（63.8%）網(wǎng)友表示將會(huì)參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。其中有意轉(zhuǎn)移到電信的用戶(hù)最多，有47.2%的網(wǎng)友們選擇將攜號(hào)至電信。20.6%網(wǎng)友選擇聯(lián)通，14.4%選擇移動(dòng)。該投票數(shù)據(jù)與工信部公布的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)情況大致相符。

三家運(yùn)營(yíng)商在啟動(dòng)大會(huì)上表示，協(xié)議有效期限的問(wèn)題均已調(diào)整。“在網(wǎng)協(xié)議”也將更加透明公開(kāi)，并將及時(shí)向用戶(hù)說(shuō)明不能轉(zhuǎn)網(wǎng)的具體原因，提供便捷的辦理途徑。

此外，在11月27日，中國(guó)電信方面對(duì)南都記者表示，為了實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，中國(guó)電信完成了200多個(gè)網(wǎng)元的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和整體業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的底層重構(gòu)，800余個(gè)API接口、300余個(gè)業(yè)務(wù)平臺(tái)的升級(jí)改造。而據(jù)中國(guó)移動(dòng)方面介紹，已經(jīng)累計(jì)完成了15大類(lèi)近500套重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備升級(jí)和系統(tǒng)改造，制定聯(lián)調(diào)測(cè)試場(chǎng)景500余個(gè)、累計(jì)測(cè)試超40萬(wàn)次。

此外值得注意的是，目前用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)仍然會(huì)有一些障礙限制。工信部信息通信管理局副局長(zhǎng)魯春叢在啟動(dòng)儀式上說(shuō)，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)人為設(shè)置系統(tǒng)障礙、違規(guī)增設(shè)攜入攜出條件，一些協(xié)議期限過(guò)長(zhǎng)，提前解約賠付標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高等問(wèn)題。

另外攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)還需要與各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)重新對(duì)接。目前我國(guó)有450萬(wàn)手機(jī)APP，數(shù)量龐大的應(yīng)用基本均采用了手機(jī)號(hào)進(jìn)行驗(yàn)證。這就要求攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)不僅號(hào)碼轉(zhuǎn)，第三方服務(wù)也要跟著轉(zhuǎn)，這也是一直以來(lái)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)最主要的技術(shù)障礙。

工信部表示，也會(huì)同運(yùn)營(yíng)商竭力排查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題。同時(shí)，工信部明確要求運(yùn)營(yíng)商不得為攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶(hù)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資費(fèi)方案和營(yíng)銷(xiāo)方案。