上海自貿區(qū)新片區(qū)終于塵埃落定:119.5平方公里的先行啟動區(qū),包括小洋山島、浦東機場南側區(qū)域以及南匯新城、臨港裝備產業(yè)區(qū)等在內的臨港部分陸路區(qū)域。臨港,究竟為何會入選?
長江泥沙經年沖積,錢塘江的浪潮頂托以后不斷沉淀,形成了臨港這塊土地。21世紀初,開發(fā)者們用洪荒之力,在此填海圍城時,再大的想象力都很難描繪出今日臨港的發(fā)展:S2建成,東海大橋通車,洋山開港,四大開發(fā)公司南下,產業(yè)區(qū)崛起,16號線貫通,特斯拉進駐……這個離上海市中心75公里、孤懸東南海濱的地方,一點點發(fā)力、一步步前行,描繪著新城新景。
但這些,都不足以回答為何會被選中這個疑問。
特殊經濟功能區(qū):為什么是臨港
更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區(qū),是上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)的其中一個定位。新片區(qū)的“新”和“特”,不是簡單的空間擴大,也不是簡單的政策平移,而是形成對外開放的新體制、新功能、新產業(yè)、新經濟,打造全球經濟網絡新樞紐。
為何要在臨港落子布局?
此前,有位業(yè)內人士曾說:新片區(qū)要綜合考慮對國際化產業(yè)的承載力和對區(qū)域綜合監(jiān)管的便利度,還要符合國際高水平自由貿易區(qū)對交通運輸條件的要求。
“五龍匯聚”,被用來形容臨港的區(qū)位交通優(yōu)勢:地處長江口和杭州灣的交匯處,這里是世界上少有的集“海、陸、空、鐵、水”五種交通于一體的區(qū)域。
在臨港產業(yè)區(qū)內,有一個不怎么出名的港口——上海南港。它是東南部地區(qū)唯一的多用途、綜合性公共港區(qū)。短短三年,南港就發(fā)展成全球排名前六的滾裝碼頭,2018年,從這里轉運分撥的汽車就有40萬輛。
港區(qū)聯(lián)動,極大便利了先進制造業(yè)的集聚發(fā)展。中船、西門子、商飛、瓦錫蘭、馬士基、DHL、上海電氣、上海汽車……國內外著名產業(yè)集團和物流企業(yè),在這兒壘起了汽車、船舶、航空、海洋等產業(yè)制造基礎,無不是國際經濟的“兵家必爭之地”。
特斯拉超級工廠落戶臨港前,高層特意來到這里考察。據(jù)說當時他們站在港口、面向杭州灣遠眺時,不停地說著“Great”!特斯拉選擇落戶臨港,在很大程度上,是看中臨港產業(yè)區(qū)里擁有這樣一個與產業(yè)緊密結合的,能夠通向世界的口岸。
未來,大量零部件海運而來,超級工廠產出整車,又海運分撥到亞太區(qū)域。“特斯拉是我們向高端產業(yè)邁進、堅持深度參與國際產業(yè)鏈分工的一個示范”。華中科技大學教授陳波說,“臨港新片區(qū)要呈現(xiàn)的,正是高端制造業(yè)與塑造國際產業(yè)鏈的結合。”
地理優(yōu)勢、產業(yè)積淀,而新片區(qū)著眼的“投資經營便利”“貨物自由進出”“資金流動便利”“運輸高度開放”“人員自由執(zhí)業(yè)”等制度突破,必然與產業(yè)升級相輔相成。
責任編輯:林晗枝
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