近日,有媒體報(bào)道,由于中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響,中國企業(yè)特別是制造業(yè)外遷,甚至有人拋出了“唱衰”中國制造業(yè)的論調(diào)。對此,國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋今日回應(yīng)稱,中國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在這個過程中,出現(xiàn)企業(yè)到國外設(shè)廠經(jīng)營是正常現(xiàn)象,“從目前情況看,中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大,而且是以中低端的企業(yè)為主,對中國經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動就業(yè)等方面的影響總體可控。”
改革開放以來,我國制造業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就,在國際產(chǎn)業(yè)分工中扮演著重要的角色,不僅為中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),而且也為世界各國提供了物美價(jià)廉的產(chǎn)品,為各國企業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場空間。
近年來,隨著國際產(chǎn)業(yè)分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的深度調(diào)整,中國制造業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。孟瑋表示,在這個過程中,出現(xiàn)一些企業(yè)到國外設(shè)廠經(jīng)營的情況是正?,F(xiàn)象,“對這一現(xiàn)象,國家發(fā)改委也進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)是考慮要素價(jià)格變化情況,向勞動力以及環(huán)保等成本比較低的地方去轉(zhuǎn)移。有些企業(yè)是基于自身發(fā)展戰(zhàn)略的需要,主動積極開拓國際市場,也有極少數(shù)的企業(yè)是為了規(guī)避中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。”
但是,企業(yè)外遷并不是容易,需要考慮諸多因素,包括運(yùn)營成本、產(chǎn)業(yè)工人、供應(yīng)鏈配套以及交通運(yùn)輸乃至制造業(yè)文化等等因素的影響。“這兩年我們也注意到,有一些已經(jīng)外遷的企業(yè)因?yàn)樗敛环娂娀亓鞯搅藝鴥?nèi)。在最近的調(diào)研中了解到,不少來自東莞的制鞋企業(yè)由于種種原因關(guān)閉了他們在東南亞的工廠,回到了國內(nèi)發(fā)展。”孟瑋進(jìn)一步表示,“所以,從我們目前掌握的情況來看,中國制造業(yè)外遷的規(guī)模并不大,而且是以中低端的企業(yè)為主,對中國經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)升級、勞動就業(yè)等方面的影響總體可控。”
據(jù)了解,下一步,國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面繼續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,孟瑋透露,重點(diǎn)是要發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)體系、國內(nèi)市場等方面的優(yōu)勢,將政策的著力點(diǎn)聚焦在四個方面:著力深化市場化改革,擴(kuò)大高水平開放;著力增強(qiáng)微觀主體活力,釋放內(nèi)需市場的潛力;著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈水平;著力打造國際一流的營商環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)對制造業(yè)發(fā)展的吸引力。
“我們相信,隨著一系列政策措施的落地見效,絕大多數(shù)企業(yè)會繼續(xù)留在中國深耕發(fā)展,也會有更多的企業(yè)來中國投資興業(yè),謀求新的更大發(fā)展。”孟瑋說。
責(zé)任編輯:林晗枝
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