車(chē)輛違停被拖走 永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)索要4300元拖車(chē)費(fèi)（2）

停車(chē)場(chǎng)公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄

而永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)方面也未否認(rèn)。“正常嘛，200塊錢(qián)是罰款，4300是拖車(chē)費(fèi)，人家拖車(chē)不能白干活啊。”該停車(chē)場(chǎng)一工作人員說(shuō)道。至于拖車(chē)費(fèi)為何由停車(chē)場(chǎng)收取，以及拖車(chē)距離3公里左右就要收取4300元的費(fèi)用明細(xì)，他則表示不清楚，且停車(chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)人也不在。

在北京市交通委員會(huì)官網(wǎng)備案停車(chē)場(chǎng)信息查詢(xún)的頁(yè)面上，記者發(fā)現(xiàn)，北京永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)的備案信息有非機(jī)械車(chē)位22個(gè)，停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為北京永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)管理有限責(zé)任公司豐臺(tái)分公司。

但在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上查詢(xún)北京永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)管理有限公司豐臺(tái)分公司，顯示該公司成立于2013年9月5日，負(fù)責(zé)人為郭均生，企業(yè)目前仍為開(kāi)業(yè)狀態(tài)。但該公司因2015年和2016年兩年未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告，被北京市工商行政管理局豐臺(tái)分局列入工商部門(mén)經(jīng)營(yíng)異常名錄。

在探訪(fǎng)的過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn)，進(jìn)出永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)負(fù)責(zé)拖運(yùn)的車(chē)輛上都印有“永君救援”的字樣及聯(lián)系方式。隨后記者聯(lián)系上北京永君順達(dá)汽車(chē)救援服務(wù)有限公司的工作人員，對(duì)方表示北京永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)是該公司下屬的停車(chē)場(chǎng)，但不清楚向車(chē)主索要拖車(chē)費(fèi)一事，建議聯(lián)系停車(chē)場(chǎng)的魏經(jīng)理。

魏經(jīng)理告訴記者，自己停車(chē)場(chǎng)對(duì)于違章車(chē)輛的停放不收取停車(chē)費(fèi)，至于拖車(chē)費(fèi)只是替永君救援公司代收。

探訪(fǎng)

每次只允許一人進(jìn)門(mén)辦手續(xù)

24日下午1點(diǎn)40分左右，記者來(lái)到北京永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)。停車(chē)場(chǎng)內(nèi)停滿(mǎn)了大大小小的車(chē)輛，以四輪轎車(chē)居多，也有大巴車(chē)和三輪車(chē)。有四五人在門(mén)口等候辦理取車(chē)手續(xù)。

下午2點(diǎn)，正式上班時(shí)間，停車(chē)場(chǎng)里走出一位工作人員，通知車(chē)主進(jìn)來(lái)辦理領(lǐng)車(chē)手續(xù)，但每次只能進(jìn)一個(gè)人。至于原因，他稱(chēng)這是規(guī)定。記者注意到，進(jìn)去一個(gè)人后，電動(dòng)?xùn)艡陂T(mén)會(huì)被關(guān)上，其他人只能等候在門(mén)外。

而此時(shí)，停車(chē)場(chǎng)里聚集了近10人。有的穿牛仔衣休閑褲，有的身著警服。他們交談幾句后，其中六七個(gè)人分別開(kāi)著寫(xiě)著“永君救援”字樣的拖車(chē)駛離停車(chē)場(chǎng)。

下午4點(diǎn)左右，記者在距離永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)2公里的光彩路上看見(jiàn)有叉車(chē)、板車(chē)和面包車(chē)共三輛車(chē)正在進(jìn)行拖車(chē)作業(yè)。一名停車(chē)場(chǎng)的工作人員在路邊留下了“大紅門(mén)隊(duì)”和聯(lián)系方式。

與此同時(shí)，一名交警在指揮交通，一旁的叉車(chē)和平板車(chē)協(xié)同操作，平均一分鐘左右就把一輛車(chē)抬上板車(chē)?yán)?，而隨后就會(huì)有新的空板車(chē)替換上來(lái)繼續(xù)作業(yè)。

作業(yè)完畢后，執(zhí)法交警便坐上寫(xiě)有“永君救援”字樣的面包車(chē)一起離開(kāi)。根據(jù)記者觀察統(tǒng)計(jì)，前后大約5分鐘的時(shí)間，這條街上有三輛車(chē)違停被拖走。

律師說(shuō)法

停車(chē)場(chǎng)代收拖車(chē)費(fèi)不合法

北京市康達(dá)律師事務(wù)所的韓驍律師表示，該行為不合法。首先根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十三條規(guī)定，除違停罰款外，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)拖車(chē)不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用，該拖車(chē)行為應(yīng)屬于公安機(jī)關(guān)行使職權(quán)行為，法律明確規(guī)定不能收取費(fèi)用。其次，從民事法律關(guān)系來(lái)講，永清順達(dá)作為停車(chē)場(chǎng)，僅有權(quán)收取停車(chē)費(fèi)用。第三，北京拖車(chē)工作實(shí)行準(zhǔn)入制度，必須具備相應(yīng)資質(zhì)，并在有關(guān)機(jī)構(gòu)備案才能從事該項(xiàng)工作，經(jīng)查明永清順達(dá)停車(chē)場(chǎng)沒(méi)有相應(yīng)拖車(chē)資質(zhì)，沒(méi)權(quán)利要求違章司機(jī)支付拖車(chē)費(fèi)用。

“即使永清順達(dá)公司代永君順達(dá)公司收取費(fèi)用，也應(yīng)該具有兩個(gè)公司相關(guān)法律文件及公安機(jī)關(guān)授權(quán)才能收取。”韓驍律師說(shuō)。

此外，韓驍律師指出，北京道路救援尚無(wú)統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，主要還是各家拖車(chē)救援公司根據(jù)市場(chǎng)自行定價(jià)。上海、河北、云南等20幾個(gè)省市制定了市內(nèi)道路清障施救牽引收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但北京的立法機(jī)構(gòu)一直沒(méi)出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且該拖車(chē)收費(fèi)的依據(jù)也并未納入立法計(jì)劃，正是因?yàn)橄鄳?yīng)標(biāo)準(zhǔn)缺失，才造成拖車(chē)費(fèi)天價(jià)事件的發(fā)生。

“希望以此為契機(jī)，促進(jìn)北京道路救援標(biāo)準(zhǔn)的制定，并建議北京立法機(jī)構(gòu)加快對(duì)民生有重大影響的拖車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的立法工作。”韓驍律師說(shuō)。