民企打贏美國官司 歷時386天的貿(mào)易歷險 到底發(fā)生了什么事？（2）

3、 獲勝

 美國作出無損害裁決

在美國方面調(diào)查的同時，德恩精工也在2016年6月開始反訴，提起了行業(yè)無損害抗辯。

德恩精工應(yīng)對“雙反”案件主辦律師、錦天城（北京）律師事務(wù)所合伙人李燁告訴記者，雖然各企業(yè)要獨立應(yīng)對反傾銷調(diào)查，但更應(yīng)該重視全行業(yè)的損害抗辯。為此，在美國國際貿(mào)易委員會立案之初，中國貿(mào)促會就動員全行業(yè)積極應(yīng)訴。

同時，從國家商務(wù)部、貿(mào)促會到省商務(wù)廳都在幫著想辦法、作輔導(dǎo)，一個個小企業(yè)也抱團起來，圍繞“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)損害”“因果關(guān)系”這幾個關(guān)鍵點開展“反擊”。

到美國國際貿(mào)易委員會終裁階段，中方律師提出無損害抗辯：很多美國國內(nèi)生產(chǎn)者銷售的涉案產(chǎn)品大量來自進口，因此不能籠統(tǒng)計算為“國內(nèi)產(chǎn)業(yè)”；依據(jù)美國國際貿(mào)易委員會收集的數(shù)據(jù)，中國產(chǎn)品和美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的規(guī)格差異較大，兩者不具有競爭關(guān)系，不能證明涉案產(chǎn)品進口的增長對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害；在美國市場，起訴方才是價格的領(lǐng)導(dǎo)者而不是中國產(chǎn)品，因此，中國產(chǎn)品對美國起訴方不具有價格影響和損害的因果關(guān)系。

2016年12月29日，中國貿(mào)促會召開新聞發(fā)布會向媒體介紹，在中外有關(guān)方面共同努力下，迫使美起訴方5次縮小涉案產(chǎn)品范圍，涉案金額由最初的2.84億美元縮減至不到2000萬美元，徹底打掉立案基礎(chǔ)，并最終說服美國國際貿(mào)易委員會作出無損害裁決，中方應(yīng)對工作取得完勝。

 啟示抱團出擊

 應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦

應(yīng)訴期間，德恩精工在美國的訂單大幅減少，2016年企業(yè)出口額與2015年相比沒有增加。不過裁定結(jié)果出來后，訂單開始迅速恢復(fù)。2016年12月，公司就接到5500萬元的訂單，相比上一年同期增加了1倍。

獲勝后，德恩精工也并未松懈。謝龍德說，“因為不排除美國起訴方上訴到美國國際貿(mào)易法院，或者等幾年后，再次提交調(diào)查申請。我們會時刻警惕，并且有根本的應(yīng)對之策，現(xiàn)在已準(zhǔn)備在美國、韓國和泰國直接開設(shè)銷售公司，甚至建廠。”

他表示，除了應(yīng)對“雙反”，還有知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易規(guī)則等都需要中國制造業(yè)適應(yīng)國際市場。美國方面非常有經(jīng)驗，而且他們是帶著貿(mào)易保護的思維來審核的，這就是要考驗企業(yè)的應(yīng)對能力。應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦，同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該抱團出擊。

 編后

德恩精工打贏這場美國“雙反”官司，在我省鋼鐵行業(yè)還屬首例。然而反觀此案，值得指出的是，不論是律師的專業(yè)、行業(yè)的抱團，還是國家相關(guān)部門的鼎力相助，最終只是勝訴的外因。如果面對堪稱苛刻的調(diào)查，德恩精工拿不出原料庫存記錄、工資支付記錄乃至水電氣花費等這些最初、最細的數(shù)據(jù)，一切應(yīng)對都無從談起。

目前，眉山當(dāng)?shù)?0多家出口企業(yè)紛紛前去德恩精工“取經(jīng)”，以備不時之需。實際上，企業(yè)最應(yīng)該學(xué)習(xí)的就是德恩精工平時在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一絲不茍，且貴在持之以恒。這意味著，面對國際市場的激流暗涌，企業(yè)要做大做強，走出國門，首先要在小處做實做細。