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費(fèi)用

500億英鎊“分手費(fèi)”爭議大

對于英國脫歐這一做法,歐盟委員會主席容克此前接受采訪時表示:“英國將必須為離開歐盟支付約500億英鎊的退出費(fèi)。”

“分手費(fèi)其實背后涉及一個財政轉(zhuǎn)移支付的問題,什么意思呢?歐盟有個GDP的標(biāo)準(zhǔn),超過GDP線以上的國家,就要給歐盟繳錢,歐盟再拿錢用來在整個歐盟成員國投資,比如基礎(chǔ)設(shè)施、城市升級改造等。歐盟有好幾種資金結(jié)構(gòu)基金、團(tuán)結(jié)基金、養(yǎng)老基金,來源都是成員國繳納的資金,英國有些如科研領(lǐng)域也是受益者,可從歐盟拿到科研經(jīng)費(fèi),但基礎(chǔ)設(shè)施等方面拿不到了。歐盟預(yù)算是6年一次,2014年做了預(yù)算,為了預(yù)算,英國和歐盟吵得很厲害,因為認(rèn)為自己攤的額度太大了,而歐盟的理由是英國那幾年經(jīng)濟(jì)增長好,攤的費(fèi)用多是理所應(yīng)當(dāng)。”崔洪建稱。

崔洪建繼續(xù)解釋,英國認(rèn)為脫歐后我不是成員國了,已預(yù)先繳納的錢應(yīng)退還一部分。歐盟的理由是,2014年到2020年有些錢你當(dāng)時做了承諾,不管你怎么樣,做了承諾就要履行,沒繳納的就要繳納。

此前,英國政府官員和學(xué)者預(yù)測,只要投票結(jié)果是脫歐,英國經(jīng)濟(jì)會立刻產(chǎn)生危機(jī),房價會下降,失業(yè)率會大幅上升。但據(jù)BBC日前報道,公投后英鎊沒有暴跌,2016年英國經(jīng)濟(jì)增長了1.8%,在G7中僅次于德國,這證明了英國經(jīng)濟(jì)立即蕭條的預(yù)測是不準(zhǔn)確的。

影響

英國金融業(yè)最可能遭遇沖擊

BBC近日報道稱,大財團(tuán)(除了少數(shù)例外)傾向于支持英國留在歐盟,因為這便于它們在全球范圍內(nèi)的資金、人員和產(chǎn)品流動。倫敦作為金融中心在其中扮演了關(guān)鍵的角色,之后可能會有很多工作機(jī)會轉(zhuǎn)移到歐盟其他樞紐。四個最大的美國銀行承諾過會幫助維持倫敦的地位,但匯豐銀行會轉(zhuǎn)移1000個工作崗位到巴黎。

脫歐啟動后,英國金融中心的地位會被削弱嗎?崔洪建提到,歐盟內(nèi)部有一個銀行牌照的問題,你在任何一個歐盟成員國成立一個機(jī)構(gòu),你可以拿到這個牌照,然后就能在歐盟成員國開展業(yè)務(wù)。脫歐后,歐盟就不能給在英國的金融機(jī)構(gòu)這個牌照了,所以會對英國金融業(yè)造成負(fù)面影響。因此脫歐后可能會導(dǎo)致在英國想做歐盟生意的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)離開。

不少中國企業(yè)也將英國選為在整個歐洲的生產(chǎn)基地,將倫敦作為“進(jìn)入歐洲的通道”。如果英國脫離歐盟,英歐之間可能產(chǎn)生的貿(mào)易壁壘將減少這些企業(yè)在英國生產(chǎn)的意愿,一些企業(yè)可能會選擇前往布魯塞爾或是都柏林這樣擁有自由市場便利的歐盟內(nèi)的地區(qū)。

崔洪建表示,面對英國“脫歐”變局,中國一方面要采取避險、穩(wěn)定的策略,保證既有對英、對歐政策的延續(xù)性,另一方面也要主動開拓,比如利用今年的“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團(tuán)漢堡峰會、中德建交45周年等機(jī)會,與歐洲國家開辟新的合作領(lǐng)域。

“脫歐”時間表

3月29日

英國首相特雷莎·梅正式簽署了觸發(fā)《里斯本條約》第50條、啟動脫歐程序的信函。英國駐歐盟大使蒂姆·巴羅從大使館來到歐洲理事會大樓,遞交特雷莎·梅的簽名信。

3月31日

閱讀該信件之后的48小時之內(nèi),歐洲理事會主席圖斯克將向其他27國發(fā)送談判指導(dǎo)方針草案。

4月29日

歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾會晤批準(zhǔn)指導(dǎo)方針,并將任命巴尼爾為英國退歐事務(wù)歐盟首席談判代表。

5月2日

勞動節(jié)假期過后,巴尼爾可能重返委員會,提出談判架構(gòu)建議,尋求各國政府批準(zhǔn)。之后,GAC將再度撇開英國進(jìn)行會晤,通過可約束巴尼爾的合法“談判指令”。

2017年年底

歐盟希望2017年年底前就“退出條約”達(dá)成一項基本協(xié)議。關(guān)鍵議題包括:英國為未完成承諾支付退出費(fèi);英國和歐盟在外人員的待遇;處理未完結(jié)的歐盟法律案件;新的邊界規(guī)則。

2018年10月

巴尼爾的目標(biāo)是敲定“退出條約”,留出時間,使得歐洲議會和大多數(shù)歐洲理事會成員可以在2019年3月前批準(zhǔn)該條約。

2019年3月29日

特雷莎·梅發(fā)函歐盟啟動《里斯本條約》第50條的兩年之后,英國將正式退出歐盟。這天是星期五,也是該季度最后一個工作日。

具體日期也有可能微調(diào)。在達(dá)成協(xié)議的情況下英國可以提前退出歐盟。如果各方都同意,兩年的期限也可以延長。

最后特雷莎·梅和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人表示,很可能需要做一些過渡安排,以便有更多的時間就未來貿(mào)易協(xié)議達(dá)成共識,同時讓個人和企業(yè)有時間為退歐做調(diào)適。很多人認(rèn)為,退歐后還需要兩年至五年時間才會塵埃落定。

責(zé)任編輯:林晗枝

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