菲律賓原外長(zhǎng)亞賽為什么被停職？因?yàn)槟虾?wèn)題？亞賽個(gè)人簡(jiǎn)介照片

因被指隱瞞曾為美國(guó)公民的事實(shí)，菲律賓原外長(zhǎng)亞賽（Perfecto Yasay Jr.）被撤職。一天后，菲總統(tǒng)杜特爾特今天火速任命恩里克·馬納洛（Enrique Manalo）為代理外交部長(zhǎng)。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》9日發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，亞賽作為杜特爾特親信，常年負(fù)責(zé)外交政策，此次被免職或?qū)?duì)杜特爾特的政權(quán)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生影響。

“外長(zhǎng)被免不能解讀為對(duì)杜特爾特的政治壓力，更多是技術(shù)性事件。事實(shí)上在杜特爾特就任之初，亞賽并非外長(zhǎng)首選。”上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員、菲律賓專(zhuān)家李開(kāi)盛在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時(shí)指出，杜特爾特就任時(shí)心儀的外長(zhǎng)人選其實(shí)就另有其人。

“亞賽也并非外長(zhǎng)首選”

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人埃內(nèi)斯托·阿貝拉（Ernesto Abella）3月9日表示，菲總統(tǒng)杜特爾特任命恩里克·馬納洛為代理外交部長(zhǎng)，接替因試圖隱瞞其曾為美國(guó)公民身份而被國(guó)會(huì)否決的原外長(zhǎng)亞賽。

阿貝拉在聲明中稱(chēng)馬納洛是過(guò)渡時(shí)期的最佳人選，稱(chēng)贊他曾與亞賽共同參與過(guò)一些重要問(wèn)題的決策。

馬納洛原為菲律賓外交部副部長(zhǎng)，曾擔(dān)任菲律賓駐英國(guó)、愛(ài)爾蘭和比利時(shí)大使、駐聯(lián)合國(guó)紐約以及駐歐盟代表。他將代理菲外交部長(zhǎng)一職直至杜特爾特任命正式的外交部長(zhǎng)。

“事實(shí)上在杜特爾特就任之初，亞賽也并非外長(zhǎng)首選。”上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所研究員、菲律賓專(zhuān)家李開(kāi)盛說(shuō)，“杜特爾特原計(jì)劃由卡耶丹諾擔(dān)任外交部長(zhǎng)，但卡耶丹諾2016年在菲律賓大選時(shí)競(jìng)選副總統(tǒng)失敗，根據(jù)菲律賓憲法，卡耶丹諾1年內(nèi)將無(wú)法擔(dān)任公職。”

杜特爾特在任命亞賽擔(dān)任外長(zhǎng)時(shí)曾對(duì)媒體表示，“亞賽擔(dān)任外交部長(zhǎng)是僅限1年的過(guò)渡期”。

卡耶丹諾（Alan Cayetano）是菲律賓現(xiàn)任參議院外交委員會(huì)負(fù)責(zé)人。“杜特爾特原計(jì)劃在任職1年后由卡耶丹諾取代亞賽擔(dān)任外交部長(zhǎng)，但亞賽未滿(mǎn)一年離任，誰(shuí)將繼任新外長(zhǎng)將成為杜特爾特的棘手事件。”李開(kāi)盛補(bǔ)充道。

亞賽：終于有時(shí)間理發(fā)了

菲外交部發(fā)言人何塞在9日的聽(tīng)證會(huì)后表示，菲外交部官員將召開(kāi)緊急會(huì)議，確保人事更迭平穩(wěn)進(jìn)行，保證外交部繼續(xù)有效推進(jìn)自身工作。亞賽本人在任命被否決后表示“現(xiàn)在終于有時(shí)間去理發(fā)了”，“可以好好休息”。

亞賽在杜特爾特去年6月正式擔(dān)任總統(tǒng)后就任菲律外長(zhǎng)，但該項(xiàng)任命一直未獲得任命委員會(huì)通過(guò)。

根據(jù)菲律賓憲法，各位部長(zhǎng)在接受總統(tǒng)任命后，還需通過(guò)國(guó)會(huì)任命委員會(huì)資格審查、并獲得批準(zhǔn)后才能正式擔(dān)任這一職務(wù)。

今年1月，有菲律賓媒體爆料稱(chēng)亞賽曾擁有美國(guó)國(guó)籍，其中兩名舉證人為美國(guó)政府官員。

2月，亞賽在出席國(guó)會(huì)任命委員會(huì)首輪聽(tīng)證會(huì)時(shí)表示，他未曾取得美國(guó)護(hù)照。不過(guò)菲律賓媒體發(fā)現(xiàn)，他的名字曾出現(xiàn)在美國(guó)政府發(fā)布的“失去美國(guó)公民身份者名單”中。材料顯示，亞賽于1978年移民美國(guó)，1986年宣誓成為美國(guó)公民，1987年放棄美國(guó)居住權(quán)回到菲律賓，1993年起在菲律賓擔(dān)任公職，2010年曾參選副總統(tǒng)一職。就任外長(zhǎng)職務(wù)前，亞賽曾在美國(guó)駐菲大使館辦理手續(xù)，正式放棄美國(guó)公民身份。

3月8日的聽(tīng)證會(huì)上，菲律賓國(guó)會(huì)任命委員會(huì)否決了亞賽的外交部長(zhǎng)職務(wù)，任命委員會(huì)主席在接受媒體采訪時(shí)表示，亞賽必須即刻停止擔(dān)任外長(zhǎng)職務(wù)，總統(tǒng)杜特爾特需任命一名新的外交部長(zhǎng)或代理外交部長(zhǎng)。

亞賽當(dāng)天承認(rèn)自己曾持有美國(guó)護(hù)照，但辯稱(chēng)先前否認(rèn)的是當(dāng)?shù)孛襟w關(guān)于2006年他取得美國(guó)護(hù)照時(shí)的報(bào)道，并對(duì)“誤導(dǎo)”委員會(huì)的行為表示歉意。

任命委員會(huì)外交委員會(huì)主席、參議員拉克松表示，在任命委員會(huì)否決對(duì)亞賽的任命后，亞賽必須立即被解除外交部長(zhǎng)職務(wù)。根據(jù)有關(guān)規(guī)則，杜特爾特也不能再繼續(xù)提名亞賽出任外交部長(zhǎng)職務(wù)。

專(zhuān)家：菲律賓外交政策不會(huì)生變

杜特爾特就任菲律賓總統(tǒng)后，菲律賓的外交政策改弦易轍，表現(xiàn)為疏遠(yuǎn)美國(guó)并親近中國(guó)。

針對(duì)前任總統(tǒng)阿基諾三世任職時(shí)白熱化的南海問(wèn)題，杜特爾特曾表示，菲律賓與美國(guó)有歷史悠久的同盟關(guān)系，但是菲律賓“沒(méi)有義務(wù)遵守”華盛頓的外交政策，更不會(huì)和中國(guó)發(fā)生沖突。

路透社曾發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，“杜特爾特時(shí)常對(duì)美國(guó)政府冷嘲熱諷，但和中國(guó)加強(qiáng)關(guān)系顯然是他關(guān)心的重點(diǎn)。他一直希望吸引中國(guó)的貸款、游客和基礎(chǔ)設(shè)施投資。”

然而亞賽近來(lái)發(fā)表的對(duì)華言論與杜特爾特出現(xiàn)不一致。

菲律賓是2017年?yáng)|盟（ASEAN）主席國(guó)。據(jù)參考消息此前報(bào)道，在上個(gè)月的東盟外長(zhǎng)會(huì)議上，亞賽表示，中國(guó)與菲律賓的南海主權(quán)爭(zhēng)端很可能無(wú)法在“我們有生之年”獲得解決。亞賽還表示，菲律賓12海里領(lǐng)海并不存在爭(zhēng)議，如果中國(guó)侵入菲領(lǐng)海，菲軍將在美軍支援下進(jìn)行強(qiáng)有力的防御。

中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽當(dāng)時(shí)就此發(fā)表評(píng)論，“亞賽先生最近的一些言論明顯違背兩國(guó)高層共識(shí)”，“希望亞賽先生能夠遵循兩國(guó)元首共識(shí)和地區(qū)國(guó)家的共同意愿，謹(jǐn)言慎行，切實(shí)維護(hù)中菲關(guān)系和地區(qū)和平穩(wěn)定大局。”

亞賽是杜特爾特學(xué)生時(shí)代的室友，曾在美國(guó)留學(xué)，從事過(guò)律師工作，被視為杜特爾特的親密盟友。

“杜特爾特選擇具有美國(guó)背景的亞賽擔(dān)任外長(zhǎng)，原因之一是希望他能作為菲律賓對(duì)美政策調(diào)整的緩沖，亞賽和杜特爾特在政策上并不完全是一條線上的。”李開(kāi)盛指出，“但菲律賓的外交政策不會(huì)由于外長(zhǎng)的變動(dòng)而變化，在杜特爾特政府時(shí)期，外長(zhǎng)只是總統(tǒng)的政策執(zhí)行者，不會(huì)有前外長(zhǎng)羅薩里奧對(duì)阿基諾三世那樣的影響力。”李開(kāi)盛補(bǔ)充道，“目前，誰(shuí)將接替亞賽擔(dān)任外長(zhǎng)職務(wù)尚不得而知。”

延伸閱讀：

亞賽 （菲律賓原外長(zhǎng)）

7月1日，菲律賓新任外交部長(zhǎng)亞賽在菲外交部大樓與媒體見(jiàn)面。6月30日，菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特宣誓就職，亞賽也在同日正式就任外交部長(zhǎng)。

就職

7月1日，菲律賓新任外交部長(zhǎng)亞賽在菲外交部大樓與媒體見(jiàn)面。6月30日，菲律賓新總統(tǒng)杜特爾特宣誓就職，亞賽也在同日正式就任外交部長(zhǎng)。

表態(tài)

該報(bào)稱(chēng)，在接受日媒采訪時(shí)，菲律賓外長(zhǎng)亞賽表示，馬尼拉正在“考慮采取國(guó)際法所允許的其他外交行動(dòng)和法律手段”來(lái)應(yīng)對(duì)北京最近的行動(dòng)。報(bào)道沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明是何種“外交行動(dòng)和法律手段”，但菲律賓外交部發(fā)言人何塞稱(chēng)，外長(zhǎng)將提出“外交抗議”。他在發(fā)給日本媒體的一條信息中說(shuō)，“外交行動(dòng)可能是提出外交抗議，司法方面的措施我不太確定，因?yàn)槲覀円呀?jīng)贏了仲裁”。不過(guò)何塞稱(chēng)，就他所知，菲方還沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行正式討論。