據(jù)英國《每日電訊報》當?shù)貢r間11日報道,英國政府將于13日發(fā)布《安全、防務(wù)與外交政策綜合評估》報告,并提到中國大陸對臺灣的所謂威脅。這將是英國在該年度報告中首次作出如此表述。國際問題專家12日對《環(huán)球時報》表示,英國在臺灣問題上的態(tài)度更加強硬,旨在迎合美國所謂的戰(zhàn)略目標,提升所謂英美特殊關(guān)系。
據(jù)《每日電訊報》稱,英國首相蘇納克將試圖在“對華采取更強硬態(tài)度”和“同中國保持在某些領(lǐng)域里的合作”間找到某種平衡。2021年3月,英國政府發(fā)表《安全、防務(wù)、發(fā)展和外交政策綜合評估》,該報告確定了英國未來十年的外交和國防優(yōu)先事項。英國前首相特拉斯聲稱,會更新該報告,并計劃宣布中國對英國國家安全構(gòu)成“威脅”。蘇納克接任后表示,將繼續(xù)這項工作。
報道稱,2021年的報告被批評沒有提到臺灣問題。2022年12月,英國外交事務(wù)特別委員會警告稱,由于全球大部分半導體都在臺灣生產(chǎn),如果臺灣被侵擾,將比烏克蘭戰(zhàn)爭產(chǎn)生更具破壞性的影響。
在上述背景下,今年即將發(fā)布的報告納入了臺灣問題。據(jù)了解,今年的評估報告將提出一種更有力的方法來應(yīng)對所謂的中國威脅。
不過,報告不建議完全切斷和中國間的外交溝通,并將強調(diào)中英在圍繞氣候變化和包括應(yīng)對疫情在內(nèi)的全球衛(wèi)生等領(lǐng)域保持合作的重要性。
另據(jù)英國天空電視臺報道稱,即將發(fā)布的報告中的涉華措辭或?qū)⒏訌娪病?021年的評估報告將中國稱為“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”,但這一說法可能會得到加強,以更符合美國和澳大利亞使用的語氣。然而,預(yù)計蘇納克不會把中國描述為“威脅”。
《每日電訊報》報道稱,這份評估報告仍可能令保守黨中的對華鷹派人士失望,他們希望政府將中國列為“威脅”國家。
前保守黨領(lǐng)導人伊恩·鄧肯·史密斯爵士表示,他希望看到“政府對華政策的逆轉(zhuǎn)”。“我希望看到政府——首相蘇納克——能實踐他競選領(lǐng)導人時的表態(tài),即中國是一個系統(tǒng)性威脅。”他還稱,“他們威脅要入侵臺灣,對此我們沒有說什么特別重要的話。”伊恩爵士還否定了在氣候變化等問題上與中國合作的想法,稱“中國無意滿足氣候變化要求”。
英國天空電視臺報道稱,13日當天,蘇納克和澳大利亞總理阿爾巴尼斯還將到訪美國加利福尼亞州圣迭戈,會見美國總統(tǒng)拜登。屆時,三方有望公布英美幫助澳大利亞建造核動力潛艇的一些細節(jié)。
2021年9月,美國、英國、澳大利亞宣布建立美英澳三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS),承諾美英將幫助澳海軍建立核潛艇部隊,在澳建造8艘核潛艇。美英為澳大利亞提供核潛艇的計劃,也引發(fā)了外界關(guān)于“一旦臺海有事,澳海軍可能和美軍一起介入沖突”的猜想。
中國外交部發(fā)言人毛寧3月9日在例行記者會上表示,關(guān)于美英澳三國核潛艇合作,中方已經(jīng)多次表明嚴正立場,三國合作構(gòu)成嚴重核擴散風險,沖擊國際核不擴散體系,刺激軍備競賽,破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定,受到地區(qū)國家和國際社會的普遍質(zhì)疑和反對。“我們敦促美英澳三國摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈,忠實履行國際義務(wù),多做有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事。”
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建12日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,近年來,英國對華政策的一個基本特點就是找平衡,即在政治態(tài)度強硬和經(jīng)貿(mào)合作之間尋求平衡。但在英國前首相約翰遜執(zhí)政后期到特拉斯執(zhí)政期間,先后發(fā)生了新冠疫情、烏克蘭危機等事件,英國對華政策失衡的趨勢在加劇,比如一些聲音要求把對中國的定位從“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”調(diào)整成“威脅”,甚至出現(xiàn)了意識形態(tài)掛帥的態(tài)勢。不過,總的來說,蘇納克上任后英國的對華政策還是回到了找平衡的路子上。
在英國對臺立場上,崔洪建認為,中美博弈是當前包括英國在內(nèi)很多歐洲國家制定對外安全外交政策時的一個基本背景和主要考慮因素。“英國在報告中的涉臺表述更強硬,旨在迎合美國所謂的戰(zhàn)略目標,提升所謂英美特殊關(guān)系。”崔洪建認為,此外,英國也在尋求迎合澳大利亞等一些印太國家的支持,以在亞太地區(qū)立足,因而會不斷強化渲染所謂的“中國因素”,以獲得進入亞太地區(qū)所謂的“合法性”。
2月20日,中國外交部長秦剛同英國外交發(fā)展大臣克萊弗利通電話。秦剛在通話中表示,良好的中英關(guān)系,不僅符合兩國利益,也有助于世界的和平與發(fā)展。中國不是英國的挑戰(zhàn)和威脅。希望英方客觀理性地看待中國發(fā)展,同中方相向而行、增進互信、妥處分歧,彼此建立正確認知,加強合作,推動兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展??巳R弗利表示,英方愿同中方加強高層交往和戰(zhàn)略溝通,深化各領(lǐng)域交流與合作,共同應(yīng)對氣候變化、糧食安全等全球性挑戰(zhàn)。
責任編輯:唐秀敏
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