韓美下月召開(kāi)安全會(huì)議 將討論聯(lián)軍司令部指揮權(quán)議題

中新網(wǎng)9月18日電 據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，多位韓國(guó)政府消息人士17日透露，下月在首爾舉行的第51次韓美安全協(xié)議會(huì)(SCM)上，韓國(guó)國(guó)防部將與美國(guó)討論聯(lián)合國(guó)軍司令部的作用和地位。

一位政府消息人士說(shuō)，“兩國(guó)國(guó)防部在共享8月份基本運(yùn)用能力(IOC)檢驗(yàn)結(jié)果的過(guò)程中，聯(lián)合國(guó)軍司令部的問(wèn)題自然浮出水面”，“雙方一致認(rèn)為，需要對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行一定整理”。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年4月2日，韓國(guó)浦項(xiàng)市，韓國(guó)海軍參加韓美聯(lián)合軍演“鷂鷹”登陸演習(xí)。

報(bào)道稱，IOC聯(lián)合演習(xí)相當(dāng)于一場(chǎng)檢驗(yàn)韓國(guó)國(guó)軍戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮能力的模擬考試，首次由擔(dān)任韓美聯(lián)軍副司令的韓軍大將崔秉赫擔(dān)任總司令，而美軍大將(擔(dān)任聯(lián)軍司令的羅伯特·艾伯拉姆斯)則擔(dān)任副司令。

但在演習(xí)過(guò)程中，艾伯拉姆斯要求以聯(lián)合國(guó)軍司令官的身份行使指揮權(quán)。

由于聯(lián)軍司令官同時(shí)兼任聯(lián)合國(guó)軍司令和駐韓美軍司令官，這次聯(lián)合演習(xí)過(guò)程中未能確立單一指揮權(quán)。

此后，韓國(guó)國(guó)防部和聯(lián)合國(guó)軍司令部認(rèn)為雙方需要圍繞這一問(wèn)題進(jìn)行溝通，因此在8月份啟動(dòng)了以韓國(guó)國(guó)防部政策室長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)軍副司令為雙方代表的協(xié)議機(jī)制。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年4月1日，美國(guó)國(guó)防部代理部長(zhǎng)沙納漢與韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官鄭景斗在五角大樓舉行會(huì)晤。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

據(jù)報(bào)道，產(chǎn)生這一問(wèn)題的根源在于1978年成立聯(lián)軍司令部時(shí)，對(duì)聯(lián)軍司令部與聯(lián)合國(guó)軍司令部的角色區(qū)分不夠明確。

韓美在2018年的第50次SCM上圍繞規(guī)定韓國(guó)聯(lián)參、聯(lián)合國(guó)軍司令部和聯(lián)軍司令部之間關(guān)系的協(xié)定(TOR-R)達(dá)成了協(xié)議。

當(dāng)時(shí)韓國(guó)國(guó)防部表示，“將發(fā)展參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)軍司令部、駐韓美軍司令部和聯(lián)合國(guó)軍司令部之間的關(guān)系”。

韓東大學(xué)國(guó)際地區(qū)學(xué)教授樸元坤表示，“這說(shuō)明聯(lián)參、聯(lián)合國(guó)軍司令部和聯(lián)軍司令部之間的關(guān)系還沒(méi)有真正理清”。

資料圖：韓國(guó)總統(tǒng)文在寅。中新社記者 韓海丹 攝

另一位韓國(guó)政府消息人士說(shuō)，“文在寅政府上臺(tái)后，在考慮收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)軍司令部可能成為絆腳石”，“認(rèn)為美國(guó)會(huì)在移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)之后，將聯(lián)合國(guó)軍司令部從聯(lián)軍司令部中摘出來(lái)”。

消息稱，韓國(guó)政府擔(dān)心，如果出現(xiàn)最壞的情況，韓國(guó)可能會(huì)只在“表面上”收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)，屆時(shí)可能出現(xiàn)韓國(guó)的聯(lián)軍司令只負(fù)責(zé)指揮2.85萬(wàn)駐韓美軍，而美軍增援兵力和多國(guó)部隊(duì)的指揮權(quán)依然掌握在聯(lián)合國(guó)軍司令部手中的情況。