特朗普正式就職 美企在華裁員是他＂導演＂的？

近期多家美資企業(yè)在華裁員讓人不由得猜測這是外企在響應川普的號召。新任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普將給美國和中國帶來什么?

美國候任總統(tǒng)唐納德·特朗普將于北京時間20日晚十點半宣誓就職。盡管就職典禮前夕，美國爆發(fā)多場民間團體的游行示威，反對川普上任。但各大識時務的公司為了討好這個新任總統(tǒng)，紛紛宣布將在美國擴張業(yè)務，其中就包括阿里巴巴的馬云和日本軟銀的孫正義。

特朗普在上周的新聞發(fā)布會上宣稱：“我將是有史以來為美國人帶來最多工作崗位的總統(tǒng)。”

而在擴大就業(yè)這一塊，特朗普尤其熱衷于增加制造業(yè)工作崗位，他在推特上屢屢提及福特、通用汽車和豐田這樣的大型制造商，迫使他們把投資重心從墨西哥轉(zhuǎn)移到美國。

顯而易見，特朗普想要通過吸引更多投資，為國民提供更多就業(yè)機會來重振美國經(jīng)濟。他的經(jīng)濟政策也鼓舞了國民，成為他競選成功的一大重要因素。在過去的二十年里，美國的出口份額有所下降，制造業(yè)從業(yè)者也越來越少，這使得其在全球經(jīng)濟中的地位不復以往，而新政府的當務之急就是盡可能地減緩甚至扭轉(zhuǎn)這些趨勢。

理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感。特朗普的戰(zhàn)術是否奏效還有待存疑。吸引外資和提高就業(yè)率靠的不僅僅是改革稅法，還需要與其他國家的密切合作。只有形成更公平的貿(mào)易規(guī)則，才能讓這場貿(mào)易競爭呈現(xiàn)出多贏的局面。

特朗普將怎樣重振美國經(jīng)濟

在全球資本競爭中，美國可謂是一頭沉睡的雄獅?？恐嫶蟮氖袌龊拖鄬τ欣纳虡I(yè)環(huán)境，美國從不擔心吸引外資的事兒。在里根稅制改革(1986年)之后，美國的企業(yè)稅率是全世界最低的.。但30年后，隨著其他國家減稅以吸引外資，美國的企業(yè)稅率(35%)變成了發(fā)達經(jīng)濟體中最高的.。除此之外，美國也從來沒有推銷自己的意識。幾乎每個國家都有的“促進投資”部門，美國到2007年才設立，而且至今一直處于半荒廢狀態(tài)。

而現(xiàn)在，這頭雄獅醒了。美國越來越意識到吸引外資的重要性。特朗普上臺后，他的首要目標就是促進海外投資。首先，他說服國會將最高企業(yè)稅率下調(diào)至15%;其次，他贊同眾議院共和黨關于創(chuàng)建新的“邊境調(diào)節(jié)稅”(即提高進口成本，降低出口成本)的提議;最后他希望通過簡化規(guī)章制度和檢修美國港口、鐵路和橋梁，讓美國的經(jīng)濟更具競爭力。

除此之外，為了吸引制造業(yè)工作重回美國，特朗普可能會進一步提高貿(mào)易壁壘，而中國首當其沖。在競選期間，特朗普威脅將對中國進口商品征收高達45%的關稅，甚至把中國對美國的巨額貿(mào)易順差比喻為對美國“施暴”。1月18日，即將為特朗普執(zhí)掌貿(mào)易政策的威爾伯?羅斯(Wilbur Ross)稱中國是全球“保護主義最嚴重”的大型經(jīng)濟體，而美國會對此采取行動。

美企在華裁員潮或引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)

在特朗普的所有經(jīng)濟政策中，最為明顯的就是他對中國這個世界第二大經(jīng)濟體的敵意。

據(jù)美國媒體報道，特朗普的團隊為他擬定了一個計劃，上任第一天就把中國正式列為“匯率操縱國”，這會給人民幣帶來進一步貶值的壓力。其次，特朗普在競選言辭中多次指責中國偷走了美國的制造業(yè)工作崗位，致使大量美國工人失業(yè)。因此他很有可能會進一步提高貿(mào)易壁壘，使美國制造業(yè)重返美國本土，提高更多的就業(yè)機會并大幅減少貿(mào)易逆差。

山雨欲來風滿樓，近期的裁員潮也讓人不由得猜測這是外企在響應川普的號召。1月7日，希捷硬盤宣布將關閉蘇州工廠，在華裁員2000人;1月14日，甲骨文裁掉北京研發(fā)團隊，相應職位撤回美國;就在甲骨文宣布在中國裁員之際，又一外企雅培也宣布裁員200人。

然而，當特朗普宣稱要發(fā)起對華的全面貿(mào)易戰(zhàn)爭時，中國政府也予以反擊。早在上周，中國商務部就已宣布大幅提高美國產(chǎn)的干玉米酒糟反補貼與反傾銷稅率終裁結果，且稅率遠高于初裁，這極其罕見。在1月17日的瑞士達沃斯論壇上，中國國家主席習近平在演講時強調(diào)，要發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，反對保護主義，打貿(mào)易戰(zhàn)的結果只能是兩敗俱傷，而川普團隊即將出任高級顧問的Anthony Scaramucci當時也在現(xiàn)場。

在之后的BBC訪問中，Scaramucci立場強硬的表示，當前的中美貿(mào)易關系是不對等的，對中國更加有利。如果中國選擇報復特朗普政府對進口商品徵收關稅的行為，中國會比美國付出更高的代價。同時，美國商務部也對中國的反傾銷制裁予以反擊，宣布將向WTO提出申請，指稱中國鋁業(yè)因獲得中國官方的補貼，因此擁有不公平的市場優(yōu)勢。至此，中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)是風起云涌，硝煙彌漫。

然而，特朗普政府的強硬態(tài)度卻讓美國企業(yè)不太好過。據(jù)《金融時報》報道，美企對即將上任的特朗普政府展開游說，希望后者能夠放緩對中國的貿(mào)易政策。這些企業(yè)如今懼怕遭到雙重打擊：美國征收關稅，接著北京方面進行報復。美國在華商會主席蔡瑞德(William Zarit)18日表示：“我們不認為一場貿(mào)易戰(zhàn)爭會讓任何人受益。”

重建全球經(jīng)濟秩序或許才是解決之道

特朗普的經(jīng)濟政策貌似有效果，但是它忽略了一個重要問題：當美國這么做的時候，其他國家也會以同樣的方式予以回擊，中國就是一例。這種非合作博弈后患無窮，最終可能會以破壞政府稅基、壓低勞動者工資和削弱經(jīng)濟法規(guī)的效力收場。

當一個國家提高進口關稅時，很可能會刺激本國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.。但是，當所有國家都這么做時，將會導致全球貿(mào)易的萎縮。投資也如是。當一個國家通過削減稅收來吸引投資時，他們可能會受益;但當大多數(shù)國家都這樣做時，后果不堪設想。比如說，愛爾蘭為了吸引蘋果在本國建立歐洲總部，就基本上取消了針對蘋果公司的稅收法案.。美國難道要效仿這種行為嗎?

在我們看來，特朗普政府應該通過制定新的全球經(jīng)濟與貿(mào)易規(guī)則來重振旗鼓。正是因為國際上至今沒有一條限制稅收優(yōu)惠和投資補貼的貿(mào)易制度，才造就了世界經(jīng)濟的一大隱患。比如說蘋果，據(jù)紐約時報報道，中國政府給富士康數(shù)十億美元的補貼來留住這個公司。

特朗普需要做的是制定公平的貿(mào)易協(xié)議，這些協(xié)議可以是國際的，也可以是雙邊的.。首先，協(xié)議將禁止各國通過減稅來吸引投資。《羅馬條約》已經(jīng)給了我們一個很好的范例，其中有一條就是禁止各國通過提供補貼來吸引企業(yè)投資。各國也應遵循更嚴格的勞工權利和環(huán)境保護標準，以免因為競爭觸及人權底線。其次，協(xié)議要把合理補貼(例如培訓工人和基礎設施建設)和不合理補貼(如長時間免稅和降息能源)區(qū)分開來。

作為世界上最大的消費市場，美國現(xiàn)在有這樣的經(jīng)濟實力使其他國家接受這種更為公平的競爭。美國也會和接受這種貿(mào)易協(xié)定的國家進行友好互惠的貿(mào)易往來，造就雙贏的局面。

我們希望特朗普能好好考慮這個建議，這樣的政策不僅僅能幫助他實現(xiàn)競選時的諄諄誓言——吸引外資，提高就業(yè)率，還有助于建立一個更為完善的世界經(jīng)濟貿(mào)易秩序。如果特朗普一意孤行，那么就看看其他國家有多強硬了，不過最終的結果可能還是兩敗俱傷。