福建三明：一張林票通向人富林豐

福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)梨樹(shù)村地處群山環(huán)抱中。初冬時(shí)節(jié)，自村口西行不遠(yuǎn)，便可望見(jiàn)山坡上一片杉樹(shù)林透著顯眼的嫩綠。

“那是村集體交給官莊國(guó)有林場(chǎng)管理的第一片林地，面積有200多畝。”村民洪集體說(shuō)，由于管理得當(dāng)，樹(shù)苗長(zhǎng)勢(shì)甚佳，種下兩年多，樹(shù)高已過(guò)了人。

福建省三明市沙縣區(qū)夏茂鎮(zhèn)青錢(qián)柳家庭林場(chǎng)周?chē)L(fēng)光（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 姜克紅 攝　

這些年梨樹(shù)村發(fā)展“坐上快車(chē)”，靠的是一張小小的林票。

過(guò)去，林地動(dòng)輒數(shù)十年才能有收益，村民守著林子過(guò)苦日子，盜伐林木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2019年底，三明市推動(dòng)“林票制”改革，由國(guó)有林場(chǎng)與村集體共同出資造林或合作經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有森林，雙方按投資份額制發(fā)林票。林票不僅能交易、兌現(xiàn)，還能質(zhì)押、繼承。

“拿著林票就像有了原始股。”洪集體告訴記者，官莊國(guó)有林場(chǎng)包下了管理林地的任務(wù)，砍伐后還將以每畝13立方米的出材率保底收購(gòu)。

村民們積極加入護(hù)林防火隊(duì)、撲火隊(duì)，一同參與林地協(xié)管，愛(ài)林護(hù)林成為共識(shí)。

“林地不用親自管，但人人都盼林子好！”洪集體道出大家的心聲。

目前，梨樹(shù)村與官莊國(guó)有林場(chǎng)簽訂了2000余畝林地的合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議，已有800多畝林地經(jīng)整理后種下樹(shù)苗。“已經(jīng)發(fā)放的林票面額總計(jì)90多萬(wàn)元，其中30%留在村集體，70%交到村民手中。”梨樹(shù)村村委會(huì)副主任曹家其介紹，簽約的林地將會(huì)按計(jì)劃、分批次交付官莊國(guó)有林場(chǎng)管理，以保證未來(lái)村民、村財(cái)政收入的持續(xù)性。

在富口鎮(zhèn)白溪口村，楊孫忠的家庭林場(chǎng)與官莊國(guó)有林場(chǎng)簽訂了1000余畝林地的合作協(xié)議。去年冬天，林場(chǎng)首輪采伐售出300多立方米木材，楊孫忠分到6萬(wàn)多元。

“把林地交給專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理經(jīng)營(yíng)很放心。”楊孫忠粗略一算，自己管理時(shí)，林地出材率平均每畝只有約8立方米，交給官莊國(guó)有林場(chǎng)管理后，出材率保底增長(zhǎng)不少。

除草、修枝、施肥……跟著專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)學(xué)到了管理技術(shù)，楊孫忠攬下家庭林場(chǎng)內(nèi)600多畝合作林地的日常管理任務(wù)，去除成本，收入1萬(wàn)多元。“給自己的林地干活，還能拿工錢(qián)。”楊孫忠笑得合不攏嘴。

“現(xiàn)在各村推進(jìn)‘林票制’的積極性很高。”官莊國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)謝汝根說(shuō)，目前林場(chǎng)已簽約面積達(dá)14.6萬(wàn)畝的林地合作協(xié)議，已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)管理的林地面積約4萬(wàn)畝，發(fā)出林票總值約2275萬(wàn)元。

福建省三明市沙縣區(qū)官莊國(guó)有林場(chǎng)木荷防火林帶。新華社記者 姜克紅 攝　

近年來(lái)，三明持續(xù)推進(jìn)林權(quán)改革。三明市近日推出“林票2.0”——林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)，將森林經(jīng)營(yíng)主體全部的林木資源折資量化形成電子化資產(chǎn)憑證。除了可以交易、流轉(zhuǎn)、質(zhì)押外，“林票2.0”也可以由金融機(jī)構(gòu)或資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)信托計(jì)劃或資管計(jì)劃認(rèn)購(gòu)。

“‘林票2.0’為社會(huì)資本投資林業(yè)提供了新途徑，社會(huì)資金的參與將對(duì)營(yíng)林造林有很大助力。”謝汝根說(shuō)。

目前，三明市累計(jì)制發(fā)林票總額6.3億元，惠及7.8萬(wàn)人，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）356個(gè)村開(kāi)展“林票制”改革試點(diǎn)，試點(diǎn)村每年村財(cái)政增收5萬(wàn)元以上。（記者 李昊澤 吳劍鋒）