福建三明高質(zhì)量推進(jìn)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作 共畫(huà)“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”

原標(biāo)題：福建三明高質(zhì)量推進(jìn)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作 共畫(huà)“網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”

“市區(qū)東新五路魔蝦店夜間占道經(jīng)營(yíng)，噪音擾民，周?chē)用窨嗖豢把?，希望有關(guān)部門(mén)能妥善處理此問(wèn)題。”2019年5月15日，福建三明的網(wǎng)友韓先生在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言。

在三明市信訪(fǎng)局的跟蹤督辦下，6月12日，梅列區(qū)徐碧街道辦事處組織城管、社區(qū)等工作人員到魔蝦店入戶(hù)調(diào)查，對(duì)店主進(jìn)行批評(píng)教育，指明占道經(jīng)營(yíng)、大聲喧嘩對(duì)周邊群眾造成極大的干擾，由城管當(dāng)場(chǎng)下發(fā)整改通知書(shū)。目前，該店已停止?fàn)I業(yè)。韓先生通過(guò)人民網(wǎng)對(duì)市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)辦理結(jié)果給予了好評(píng)，對(duì)“解決程度、辦理態(tài)度和辦理速度”給了一個(gè)大大的贊。

截止目前，三明市共辦理人民網(wǎng)網(wǎng)民留言956條，已回復(fù)917條，如今，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》已成為三明市黨政領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)民聲、解民憂(yōu) 、貼民心的重要渠道之一。

加強(qiáng)規(guī)范辦理，突出精準(zhǔn)性和便捷性

“《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》是人民網(wǎng)開(kāi)辟的一個(gè)網(wǎng)上干群互動(dòng)平臺(tái)，是廣大網(wǎng)民群眾向領(lǐng)導(dǎo)干部表達(dá)訴求、反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議的重要渠道，必須積極推廣，突出其便捷性。”三明市信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)人表示。

2010年 ，三明市在人民網(wǎng)開(kāi)通了網(wǎng)民給市委書(shū)記、市長(zhǎng)留言板塊，指定三明市信訪(fǎng)局作為人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理日常承接單位，并指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作。為確實(shí)做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，三明市信訪(fǎng)局印發(fā)了《認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給黨政領(lǐng)導(dǎo)留言的信訪(fǎng)訴求辦理回復(fù)工作制度》，要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指定責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人民網(wǎng)信訪(fǎng)事項(xiàng)的收集辦理工作。

為了方便網(wǎng)民直接向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)反映訴求，2014年，三明市十二個(gè)縣（市、區(qū)）均全部開(kāi)通縣委書(shū)記留言板，形成了市、縣兩級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志網(wǎng)民留言辦理全覆蓋，進(jìn)一步拓寬了群眾表達(dá)訴求渠道，得到了廣大市民的認(rèn)可與支持。

在具體工作中，如何讓每一條網(wǎng)民留言辦理和回復(fù)都經(jīng)得起檢驗(yàn)，這是人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作最重要的課題，也是黨政機(jī)關(guān)初心和使命的具體體現(xiàn)。

對(duì)此，三明市建立了“逐級(jí)上報(bào)，層層把關(guān)”辦理工作制度，確保人民網(wǎng)網(wǎng)民留言規(guī)范辦理、精準(zhǔn)化解。一方面，三明市信訪(fǎng)局加強(qiáng)對(duì)市直有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）信訪(fǎng)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言的每一件信訪(fǎng)事項(xiàng)，都要嚴(yán)格按照《信訪(fǎng)條例》和處理信訪(fǎng)事項(xiàng)“路線(xiàn)圖”依法規(guī)范辦理。另一方面，對(duì)各級(jí)各部門(mén)上報(bào)的人民網(wǎng)網(wǎng)民留言反饋嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)和辦理質(zhì)量關(guān)，對(duì)符合要求的辦理結(jié)果，由市信訪(fǎng)局分管領(lǐng)導(dǎo)校核，送主要領(lǐng)導(dǎo)審核后，分別呈報(bào)市委辦、市政府辦審簽，確保人民網(wǎng)網(wǎng)民留言的辦理質(zhì)量。

三明市信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：“我們嚴(yán)格辦理程序，堅(jiān)持多層次把關(guān)，確?；貜?fù)內(nèi)容不僅準(zhǔn)確，而且符合政策法規(guī)。”

實(shí)時(shí)跟蹤督查，突出時(shí)限性和高效性

隨著互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的發(fā)展，越來(lái)越多的群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)自身訴求，對(duì)黨和政府提出合理化的意見(jiàn)建議，網(wǎng)絡(luò)既是反映社情民意的一種便捷途徑，也是黨和政府傾聽(tīng)群眾呼聲的一條重要渠道，需要在具體實(shí)踐工作中不斷探索和創(chuàng)新。

2011年，三明市自加壓力，提速辦理，要求承辦單位由之前的2個(gè)月內(nèi)回復(fù)縮減至1個(gè)月內(nèi)反饋。今年來(lái)，結(jié)合開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育和福建省信訪(fǎng)局“最多投一次”以及三明市委市政府“干好每一天”活動(dòng)，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限，要求咨詢(xún)類(lèi)留言8個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，求決類(lèi)留言15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，進(jìn)一步提高了人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理工作的時(shí)效。

2019年5月29日，網(wǎng)民咨詢(xún)“橫五線(xiàn)下村至玉池公路什么時(shí)候建好通車(chē)？西城迎賓大道什么時(shí)候通車(chē)？”5月31日，尤溪縣交通運(yùn)輸局接到網(wǎng)民留言后，立即聯(lián)系有關(guān)建設(shè)單位和西城建設(shè)指揮部，并在8個(gè)工作日回復(fù)網(wǎng)民留言 。事后，該網(wǎng)民對(duì)辦理速度和辦理質(zhì)量都非常滿(mǎn)意，并給了5顆星的好評(píng)。

快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié)、快反饋，這是三明市辦理人民網(wǎng)網(wǎng)民留言一直堅(jiān)持的工作標(biāo)準(zhǔn)。此外，三明市還結(jié)合工作實(shí)際，探索形成了“預(yù)警、提醒、發(fā)函、督查”四步跟蹤督查法。

第一步是系統(tǒng)預(yù)警。2019年，人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》與福建省信訪(fǎng)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，群眾在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言后，數(shù)據(jù)導(dǎo)入福建省信訪(fǎng)信息系統(tǒng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)交辦，三明市信訪(fǎng)局工作人員利用信訪(fǎng)系統(tǒng)的預(yù)警功能，自動(dòng)提醒承辦單位辦理時(shí)限。

第二步是微信提醒。為方便業(yè)務(wù)交流，三明市建立了人民網(wǎng)網(wǎng)民留言經(jīng)辦人員交流群，對(duì)留言辦理不規(guī)范、解決問(wèn)題不到位、辦理進(jìn)度較緩慢的承辦單位，通過(guò)微信交流群進(jìn)行適時(shí)提醒。

第三步是發(fā)函催辦。對(duì)經(jīng)過(guò)信訪(fǎng)系統(tǒng)預(yù)警、微信提醒后，辦理反饋仍然存在瑕疵的留言件，正式發(fā)函要求承辦單位進(jìn)行重新辦理，并限期整改。

第四步是實(shí)地督查。對(duì)確屬疑難復(fù)雜、處理難度較大的群眾留言，納入實(shí)地督查范疇，現(xiàn)場(chǎng)召集網(wǎng)民、有關(guān)單位一起商討，推動(dòng)案結(jié)事了。

“人民網(wǎng)是人民信任之網(wǎng)，是連接政府和群眾的管用之網(wǎng)。群眾在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言，我們要馬上辦、抓緊辦、認(rèn)真辦，讓人民滿(mǎn)意，不負(fù)人民信任。”三明市信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

加大化解力度，提高結(jié)案率和滿(mǎn)意率

“積極開(kāi)展跟蹤督查，推動(dòng)案結(jié)事了是我們的責(zé)任，我們不僅要求承辦單位辦理程序要規(guī)范，而且必須保證訴求處理要到位，確保網(wǎng)民留言‘件件有著落，事事有回音’。”三明市信訪(fǎng)局工作人員如是說(shuō)。

尤溪縣一名網(wǎng)民反映：“我們坂面鎮(zhèn)古跡村常山自然村路段，由于高速公路開(kāi)工建設(shè)，每日多達(dá)幾十趟重型運(yùn)送建材車(chē)輛通行，造成公路大面積嚴(yán)重破損，雨天道路泥濘，晴天塵土飛揚(yáng)，給居住在公路邊上的村民出行帶來(lái)嚴(yán)重不便及安全隱患，望有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督促施工方加強(qiáng)對(duì)破損公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保人民群眾和重點(diǎn)工程的車(chē)輛出行安全。”

經(jīng)核實(shí)，尤溪縣坂面鎮(zhèn)古跡村通往大坪村方向常山自然村道路屬鄉(xiāng)道，由坂面鎮(zhèn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。該路段為中仙鄉(xiāng)經(jīng)坂面鎮(zhèn)到縣城的主要道路，2013年5月隨著廈沙高速公路建設(shè)及2017年莆炎高速公路建設(shè)的實(shí)施，該路段又承擔(dān)著建設(shè)施工通行的重任，因此，路面損壞較大，影響了過(guò)往車(chē)輛和行人的通行。坂面鎮(zhèn)政府非常重視這一問(wèn)題，2013年來(lái)，每年都投入20多萬(wàn)元對(duì)古跡至大坪路段進(jìn)行維護(hù)。接到網(wǎng)民留言后，坂面鎮(zhèn)政府立即安排30多萬(wàn)元資金對(duì)該路全線(xiàn)進(jìn)行大修，并聘請(qǐng)8名養(yǎng)護(hù)工人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，確保群眾出行安全。

在市、縣兩級(jí)有關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)下，如今道路通行狀況良好，獲得了當(dāng)?shù)匕傩盏恼J(rèn)可，紛紛為有關(guān)部門(mén)點(diǎn)贊。

“‘信訪(fǎng)群眾是考官，承辦部門(mén)是考生，信訪(fǎng)案件是考題，群眾滿(mǎn)意是答案’，要想考出好的成績(jī)，必須深入鉆研考題、認(rèn)真分析問(wèn)題，才能夠答好題。”三明市信訪(fǎng)局負(fù)責(zé)人表示，“只要是老百姓在人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上的留言我們都會(huì)認(rèn)真核實(shí)、辦理、加強(qiáng)跟蹤、限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)持把人民網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理作為走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)的重要內(nèi)容來(lái)抓，畫(huà)好‘網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓’。”