三明明溪縣紀委監(jiān)委開展扶貧領域專項治理工作

原標題：明溪縣紀委監(jiān)委開展扶貧領域專項治理工作

“大爺，我們是縣紀委的工作人員，你有去銀行核對一下你的補助款嗎？還有什么困難和問題需要我們幫你協調解決的嗎？”

這兩天，明溪縣紀委監(jiān)委的工作人員正忙著梳理前一段巡察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門涉及扶貧領域的問題線索。

脫貧攻堅推進到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀就跟進到哪里

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是當前重要的政治任務。近年來，明溪縣紀委監(jiān)委不斷強化使命擔當，聚焦主責主業(yè)，把扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為一項重中之重的工作，推動專項治理扎實深入開展，讓脫貧之花在“陽光”下盛開，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”?？h紀委監(jiān)委緊扣扶貧資金分配、使用、監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用等侵害群眾利益的突出問題，對膽敢向扶貧資金“動奶酪”的行為嚴懲不貸。

瀚仙鎮(zhèn)花園村是典型的村財困難村，早年因道路建設，村里獲得了56.7萬元林地補償款，村兩委考慮村財收入少，決定把錢存入銀行，待需村財配套建設公益項目時使用。

2016年12月，瀚仙鎮(zhèn)紀委開展村級財務專項督查，可督查組還未到村里，村財務人員溫某耀卻突然“失聯”。啟動調查程序后，原來溫某耀通過電腦圖文制作軟件，修改對賬單日期、金額、利息等數據，瞞過報賬關，挪用這筆款項長達7年。在給予溫某耀開除黨籍處分，并追繳回補償款后，花園村民樂開了花。

為了斬斷伸向扶貧領域的“黑手”，縣紀委監(jiān)委發(fā)揮牽頭作用，督促各職能部門落實監(jiān)管責任，強化對扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查。同時，對近年來扶貧領域信訪舉報情況進行大起底，重點圍繞扶貧開發(fā)工作中虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、弄虛作假等問題進行全面梳理排查，舉一反三，查遺補漏。2016年以來，共檢查扶貧項目75個，涉及資金2.493億元。

公益崗位要姓“公”，不能優(yōu)親厚友

和動扶貧“奶酪”一樣，優(yōu)親厚友、擠占挪用等扶貧領域不正之風和腐敗問題，同樣嚴重侵蝕群眾獲得感。

去年4月22日，夏坊鄉(xiāng)紀委負責人和縣委領導一道前往高洋村開展入戶訪查，在向建檔立卡貧困戶彭庭慶了解收入情況時，得知其因“道路打掃不干凈”，自2016年第四季度被鄉(xiāng)公路管理站辭去公路養(yǎng)護工作。

騰出公益崗位，讓貧困對象獲得穩(wěn)定勞動收入，是明溪縣積極推動的精準扶貧措施之一。公益崗位要體現公益性。當天，縣紀委成立案件檢查組，縣鄉(xiāng)紀委工作人員走訪了部分公路養(yǎng)護員和當地群眾，拿到了全鄉(xiāng)公路養(yǎng)護員花名冊。到當地派出所調取相關信息比對后發(fā)現，鄉(xiāng)公路管理站站長范某生竟然安排6名親屬從事公路養(yǎng)護工作，而家有殘疾人口的彭庭慶卻被取而代之。

這是一起典型的優(yōu)親厚友違紀案例。事后，縣紀委給予范某生黨內嚴重警告處分，彭庭慶重新回到公路養(yǎng)護崗位。

嚴管就是厚愛。廣大基層黨員干部不僅深刻認識到“小微腐敗”問題的嚴重性，而且舉一反三，自覺規(guī)避這類違紀問題，公益性崗位為貧困群眾創(chuàng)造了更多就業(yè)機會。

針對扶貧領域不正之風和腐敗問題點多面廣的實際，縣紀委監(jiān)委進一步創(chuàng)新工作方式方法，開展“1+X+Y”專項檢查和“全交叉”巡察，累計發(fā)現問題132個。

“縣委主要領導多次集體約談鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀委等負責人，不斷壓實脫貧攻堅主體責任和監(jiān)督責任。”縣紀委監(jiān)委負責同志說，對于發(fā)現的問題逐項整改，對賬銷號，并及時完善相關制度，確保每一筆扶貧資金、每一個扶貧項目都落實到位，讓貧困戶獲得真切的實惠。

惠民政策須為民，不能打折扣

政策的落實不僅直接關系老百姓福祉，也影響脫貧攻堅成效。

去年6月29日，瀚仙鎮(zhèn)巖里村200千瓦光伏扶貧項目建成并網發(fā)電。因為村里不能提供增值稅發(fā)票，縣供電公司半年的購電款無法到賬，村里也多次向相關部門反映，但一直得不到解決。

今年初，縣紀委監(jiān)委得知這一情況后，馬上組織相關部門查擺問題癥結，很快就找到解決問題的政策依據：2014年6月，國家稅務總局已明確，光伏發(fā)電項目發(fā)電戶銷售電力產品，可由各地供電公司代征增值稅稅款，并開具普通發(fā)票。困擾巖里村光伏扶貧項目半年多的問題，3天內得到圓滿解決。

“現在每個月15日左右，村里就能收到縣供電公司轉來的購電款。”巖里村支部書記楊桃生說，14戶本村貧困群眾可以按照光伏扶貧項目入股比例，拿到屬于自己的收益款。

從要求各級各部門學政策、用政策入手，堅決整治庸政懶政行為，杜絕不作為、慢作為現象，這是縣紀委監(jiān)委助推精準扶貧工作的又一生動實踐。

截至目前，明溪縣光伏扶貧項目建設規(guī)模達9.89兆瓦，共有1359戶貧困戶入股，受益面達82%。光伏扶貧項目購電款問題順利解決，全縣受益貧困戶收益妥妥的有了保障。

查處一個，教育一片?？h紀委監(jiān)委在嚴肅問責、推動責任落實的同時，及時曝光所查處的扶貧領域典型案例，用身邊事教育身邊人，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。廣大貧困戶相信，黨的扶貧惠民政策在陽光下實施，脫貧之花必將絢爛綻放。（記者 羅鳴灶 曾婷 明溪記者站 江月蘭）