政和“兩家園”破解基層治理難題

在閩北山區(qū)，政和縣以“黨群連心家園”與“就業(yè)創(chuàng)業(yè)家園”雙平臺為支點，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、貫穿全程的民生服務(wù)體系，探索出黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能、服務(wù)集成的基層治理現(xiàn)代化路徑，為鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展注入新動能。

黨建引領(lǐng) 

城鄉(xiāng)服務(wù)無縫銜接

面對城鎮(zhèn)化進程中“離鄉(xiāng)進城”群體激增的現(xiàn)狀，政和縣用好農(nóng)村“黨建體檢”成果，整合資源在城區(qū)建設(shè)黨群服務(wù)綜合陣地。占地875平方米的黨群連心家園，配備全天候開放的“365”服務(wù)空間，集成黨建、醫(yī)社保、金融等高頻事項，通過輪班值班、錯時延時服務(wù)等機制，讓進城黨員群眾實現(xiàn)“辦事不回村、服務(wù)不斷檔”。

在星溪鄉(xiāng)念山村，這場黨建革新正轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興實效。在黨群連心家園工作人員和星溪鄉(xiāng)“星伙人”的共同幫助下，“90后”創(chuàng)業(yè)者胡子航發(fā)現(xiàn)村里的閑置村居適合發(fā)展旅游業(yè)，借助租金減免等政策，將“小拾光”果茶店打造成網(wǎng)紅店鋪，“五一”假期營收近2萬元。像他一樣被吸引回鄉(xiāng)的10余名青年，在“向云端”咖啡屋主理人尤倩倩等帶動下，形成互幫互助的創(chuàng)業(yè)社群。通過設(shè)立人才“回家”服務(wù)窗口，黨群連心家園累計吸引268名人才返鄉(xiāng)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等項目百余個，形成“人才回歸—項目回遷—資金回流”的雁陣效應(yīng)。

數(shù)智賦能

就業(yè)服務(wù)精準觸達

在就業(yè)創(chuàng)業(yè)家園，“AI職業(yè)指導(dǎo)師”系統(tǒng)正重塑就業(yè)服務(wù)生態(tài)。依托11．4萬勞動力數(shù)據(jù)庫，智能算法生成“就業(yè)畫像”，實現(xiàn)人崗匹配效率提升40％。求職者陳曉琳通過AI面試官獲得3個精準推薦崗位，而圣農(nóng)發(fā)展公司HR張?zhí)鹛饎t感慨：“平臺10分鐘就推送了20名合格技工，省時省心！”

系統(tǒng)上線僅3個多月，就已促成200余人就業(yè)，其中75％為返鄉(xiāng)務(wù)工人員和高校畢業(yè)生。針對技能短板，政和縣創(chuàng)新“工學(xué)交替”培養(yǎng)機制，已與南平技師學(xué)院、福建惠德機械等校企合作開設(shè)“機電定制班”“竹工藝智創(chuàng)班”，將“孵化”出61名技術(shù)骨干。今年，政和縣還計劃加大“訂制班”招生力度，以新型學(xué)徒制等措施，再培育80人以上的技能人才。

系統(tǒng)集成

全鏈條服務(wù)生態(tài)成型

政和縣構(gòu)建的“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”形成閉環(huán)生態(tài)：縣級中心“五區(qū)聯(lián)動”年均服務(wù)萬人次，23個基層站點延伸觸角，實現(xiàn)“需求歸集—能力提升—崗位對接—權(quán)益保障”全周期管理。在求職招聘區(qū)，大屏實時滾動624家企業(yè)用工需求；技能提升區(qū)累計培養(yǎng)數(shù)控加工、機械一體化人才116名；創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)成功孵化36個項目。

特色“逢5趕集”零工招聘機制累計對接崗位8810個，微信小程序覆蓋8000余名求職者，分別同比增長23．1％和6．9％。AI簡歷優(yōu)化等工具讓靈活就業(yè)群體共享數(shù)字紅利，企業(yè)快招平臺入駐企業(yè)增加到346家，增長146％，累計成功匹配1138人就業(yè)。今年一季度，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)502人，同比增長22％，居南平市首位，數(shù)智化服務(wù)成效明顯。

黨群連心家園則立足服務(wù)便民、共享共建的理念，累計為黨員群眾提供各類咨詢7000余人次，開展政策宣講、教育培訓(xùn)等100余場次，致力打造“黨群之家”“人才之家”“共享空間”。

在政和，你可以看到開發(fā)區(qū)里的智能化設(shè)備高效運轉(zhuǎn)；大紅村生態(tài)茶園里，村民采摘著今春新茶；就業(yè)創(chuàng)業(yè)家園大屏上，實時跳動的數(shù)據(jù)見證著這片土地的蓬勃生機。

“‘兩家園’的核心是堅持黨建引領(lǐng)，集成資源、創(chuàng)新服務(wù)、凝聚合力。”政和縣委常委、組織部部長白子華表示，下一步將深化黨群連心家園服務(wù)機制，并推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)家園向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，為山區(qū)縣域破解基層治理難題、推動鄉(xiāng)村振興提供鮮活樣本。（曾大龍 李世翔）