漳州市教育局就本地民辦教育分類管理改革答記者問(wèn)

8月31日，漳州市教育局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局印發(fā)了《漳州市民辦教育分類管理改革實(shí)施辦法（試行）》。9月6日，發(fā)布《漳州市教育局關(guān)于同意漳州實(shí)驗(yàn)中學(xué)分類登記的批復(fù)》，同意漳州實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中階段轉(zhuǎn)設(shè)為營(yíng)利性民辦學(xué)校，義務(wù)教育階段保留登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校。昨日，閩南日?qǐng)?bào)社記者就民眾關(guān)心的問(wèn)題，采訪了市教育局相關(guān)科室，對(duì)我市民辦教育分類管理改革政策進(jìn)行詳細(xì)解讀。

記者：三部門印發(fā)《漳州市民辦教育分類管理改革實(shí)施辦法（試行）》，請(qǐng)問(wèn)改革辦法制定的背景和依據(jù)是什么？

市教育局：民辦教育分類管理改革是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《福建省人民政府關(guān)于民辦教育分類管理改革的通知》《福建省民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)2017年9月1日前經(jīng)教育審批部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校進(jìn)行營(yíng)利性和非營(yíng)利性分類管理改革，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《漳州市民辦教育分類管理改革實(shí)施辦法（試行）》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

記者：我市民辦教育分類管理改革主要目標(biāo)是什么？哪些學(xué)校適用實(shí)施辦法？

市教育局：現(xiàn)有民辦學(xué)校分類登記目的是為了平穩(wěn)推進(jìn)民辦教育分類管理改革，有效提高民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，確保我市民辦教育健康發(fā)展。

2017年9月1日前設(shè)立的民辦高中階段學(xué)校、民辦幼兒園（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)有民辦學(xué)校”）?，F(xiàn)有民辦學(xué)校高中階段、幼兒園可以自主選擇登記為營(yíng)利性或者非營(yíng)利性民辦學(xué)校，但是不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

記者：我市目前現(xiàn)有民辦學(xué)校如何分類登記？

市教育局：（一）現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，依法修訂學(xué)校章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，繼續(xù)辦學(xué)。

（二）現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的，依法修訂學(xué)校章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，按規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記，重新辦理辦學(xué)許可和法人登記手續(xù)，繼續(xù)辦學(xué)。

記者：目前漳州實(shí)驗(yàn)中學(xué)已經(jīng)進(jìn)行了分類管理改革，那接下來(lái)其他的民辦學(xué)校是否也將一一進(jìn)行分類管理改革？

市教育局：是的，接下來(lái)我們將根據(jù)民辦學(xué)校的舉辦者自主選擇，穩(wěn)妥做好民辦學(xué)校的分類管理改革。根據(jù)政策，民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。

記者：那分類改革后，兩類民辦學(xué)校有何不同特征？又是如何收費(fèi)的？

市教育局：非營(yíng)利性民辦學(xué)校是不以營(yíng)利為目的設(shè)立的民辦學(xué)校，其特征主要是:舉辦者不得取得辦學(xué)收益，其辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。

營(yíng)利性民辦學(xué)校與非營(yíng)利性民辦學(xué)校相比，其特征是:舉辦者可以取得辦學(xué)收益，辦學(xué)結(jié)余按公司法等法律的規(guī)定進(jìn)行分配。

根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由政府定價(jià)；營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。（記者 陳曉云）