漳州出臺(tái)17條措施促進(jìn)就業(yè)

原標(biāo)題：漳州出臺(tái)17條措施促進(jìn)就業(yè)

海峽網(wǎng)訊 (漳州新聞網(wǎng)記者廖瑜婷)為進(jìn)一步支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，突出抓好今年就業(yè)工作，近日，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)。

《實(shí)施意見》針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大的背景，重點(diǎn)突出“穩(wěn)”，著力加強(qiáng)“促”，提出支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、積極實(shí)施培訓(xùn)、及時(shí)開展下崗失業(yè)人員幫扶、落實(shí)各方責(zé)任等5個(gè)方面內(nèi)容，主要有17條措施，打出促進(jìn)就業(yè)政策組合拳。

支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

在支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展中，包含加大穩(wěn)崗支持力度和發(fā)揮政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用支持小微企業(yè)兩方面。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。2019年春節(jié)當(dāng)月保持連續(xù)生產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)，以及2019年3～5月期間連續(xù)生產(chǎn)的受市場因素影響較大的企業(yè)，積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)，對(duì)為小型和微型企業(yè)提供貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，分別按年度擔(dān)保額的1%和1.6%比例予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

《實(shí)施意見》提出，要鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持力度方面，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)最高15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，大中專院校(含技校)在校生及畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生貸款額度最高30萬元。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(超過100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

在支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)方面，對(duì)獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、小型微型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，給予50萬元補(bǔ)助；獲評(píng)國家級(jí)基地的，按照中央標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，中央沒有標(biāo)準(zhǔn)的，給予80萬元補(bǔ)助。在落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策方面，對(duì)經(jīng)省級(jí)評(píng)審認(rèn)定、符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予3萬～10萬元的資金扶持。每年資助一批具有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)，可按每人最高1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

在擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍方面，從2019年1月1日起，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校2年內(nèi)未就業(yè)大中專(含技校)畢業(yè)生擴(kuò)展至16～24歲失業(yè)青年，就業(yè)見習(xí)時(shí)長由3～6個(gè)月擴(kuò)展至3～12個(gè)月，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)扶貧方面，對(duì)獲評(píng)國家級(jí)就業(yè)扶貧基地(典型企業(yè))的，吸納建檔立卡勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到30人以上的企業(yè)，可給予一次性最高20萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

積極實(shí)施培訓(xùn)

《實(shí)施意見》指出，要積極實(shí)施培訓(xùn)，對(duì)支持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)、開展失業(yè)人員培訓(xùn)、放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件、實(shí)行失業(yè)登記常住地服務(wù)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇、保障困難群眾基本生活等方面進(jìn)行明確規(guī)定。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)單位，按培訓(xùn)人數(shù)給予每人最高1000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2019年1月1日至2020年12月31日，對(duì)其中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高為當(dāng)?shù)禺?dāng)月的失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)。參加培訓(xùn)時(shí)間少于10天的，按當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定生活費(fèi)補(bǔ)貼。生活費(fèi)補(bǔ)貼政策每人每年只享受一次，且享受生活費(fèi)補(bǔ)貼當(dāng)月不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，享受生活費(fèi)補(bǔ)貼當(dāng)月應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金在之后月份可順延領(lǐng)取。鼓勵(lì)畢業(yè)年度離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，殘疾高校畢業(yè)生和離校1年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生積極參加職業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間同等享受失業(yè)人員培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。2019年1月1日至2020年12月31日，將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上放寬至參保1年以上。

幫扶下崗失業(yè)人員

《實(shí)施意見》明確，要及時(shí)開展下崗失業(yè)人員幫扶，實(shí)行失業(yè)登記常住地服務(wù)，落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，保障困難群眾基本生活。失業(yè)人員可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。其中，大齡、殘疾、低保家庭等勞動(dòng)者可在常住地申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員，享受就業(yè)援助。對(duì)符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，給予臨時(shí)救助，參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)25%以內(nèi)確定。對(duì)符合最低生活保障條件的家庭，及時(shí)納入低保范圍。鼓勵(lì)支持有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象積極就業(yè)，在核算其家庭收入時(shí)，可按規(guī)定扣減就業(yè)成本。