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廈門日報訊(記者 陳泥)房屋征收安置承載著百姓安居之盼、樂業(yè)之需,既是事關百姓福祉的民生工程,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的基礎工作。地方政府該如何“破題”,廈門房票試點交出了新的答卷。

2024年10月,根據(jù)市政府優(yōu)化要素資源配置機制推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的工作部署,市財政局牽頭創(chuàng)新推出的房票政策2.0版,從供需兩端發(fā)力,為被征收居民提供了靈活安置的“最優(yōu)解”。房票政策實施4個月以來,已成功撬動購房金額突破100億元大關,加快商品房去化,穩(wěn)住市場信心和預期。

政策創(chuàng)新

從“等房”到“現(xiàn)房” 滿足居民對好房子的需求

傳統(tǒng)的拆遷補償方式主要以貨幣補償或指定安置房為主,無法充分滿足被征收居民對住房品質(zhì)和區(qū)域選擇的多樣化需求,廈門房票新政“擴容提效”解決了這一痛點。

擴大適用范圍。允許被征收居民持房票在全市范圍內(nèi)購買商品房,還可購買車位、商鋪等,打破區(qū)域限制,實現(xiàn)跨行政區(qū)購房。同時允許在滿足戶人均居住面積不低于35平方米的前提下,超出部分房票分割轉(zhuǎn)讓,增強了房票的靈活度。

豐富房源供給。廈門通過建立房票房源庫,公開征集入庫房源,動態(tài)更新。目前,房源庫已覆蓋建發(fā)、國貿(mào)、中海、軌道等主要開發(fā)房企,戶型選擇更多樣,既縮短了安置周期,又滿足居民對“好房子”的個性化需求。

數(shù)字閉環(huán)監(jiān)管。房票實行實名制,每張房票具有唯一標識碼,與征拆協(xié)議一一對應,不允許抵押融資、違規(guī)套現(xiàn),防控金融屬性風險。開發(fā)閉環(huán)管理房票系統(tǒng),房票核發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓、結算均通過系統(tǒng)流轉(zhuǎn),實行全生命周期數(shù)字化閉環(huán)管理。

多方共贏

政策精準惠民惠企 促進“人房地錢”要素聯(lián)動

說起“房票安置”的益處,廈門征拆安置涉及的群眾、干部如數(shù)家珍,連連點贊,其魅力在于充分保證和尊重了安置戶群眾的自主選擇權,促進“人房地錢”要素聯(lián)動。

“以前拆遷只能等安置房,現(xiàn)在有了房票,我們可以根據(jù)自己的需求選擇心儀的房子,真的很方便!”家住集美西亭社區(qū)的陳先生表示,通過房票快速選購了集美區(qū)商品房,實現(xiàn)了開票即購房,購房即安居。“房票政策讓我們有了更多選擇權,我可以用房票購買多套小戶型房源,既滿足了自住需求,又能增加財產(chǎn)性收入。”被征拆人李先生表示,房票的靈活性讓家人生活改善更加觸手可及。

湖里社房票試點項目簽約率高達100%,湖里區(qū)副區(qū)長朱校園對于房票助力基層征拆安置工作頗有感受,房票安置打破傳統(tǒng)的統(tǒng)籌建設安置小區(qū)的模式,解決了安置房選址難、建設慢、過渡周期長等痛點,拓寬了安置渠道和安置空間,節(jié)約安置過渡費數(shù)億元,從“建房”、“等房”安置變?yōu)?ldquo;買房”、“現(xiàn)房”安置,讓征拆群眾真正住上“好房子”,也為基層征拆工作“減了負”。

在給予安置戶群眾優(yōu)惠的同時,“房票安置”還促進了房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升。軌道地鐵上蓋投資發(fā)展有限公司董事長薛峰表示,“房票政策讓更多被征拆人成為我們的潛在客戶,不僅擴大了客戶群體,也促進了市場的活躍度。資金回籠有保障,企業(yè)對于房地產(chǎn)市場更有信心了。”廈門房票政策實施后,使用房票購買商品房的比例逐月上漲,去庫存效果顯著,薛峰表示,公司計劃在2025年土地市場擴大摘地規(guī)模,進一步擴大市場份額。

與時俱進

完善全生命周期制度 保障試點工作高效推進

為保障房票征拆高效運行,廈門房票專班相關工作負責人表示,近日廈門房票已開通微信公眾號“廈門房票”和熱線電話(0592-5359521),企業(yè)和居民可通過微信公眾號或熱線電話咨詢了解廈門房票政策。后續(xù),廈門還將不斷完善政策體系和管理機制,制定全市房票房源評估導則,優(yōu)化房票轉(zhuǎn)讓數(shù)字化管理制度,建立房票兌付及時清算機制,提高兌付效率,讓群眾更滿意、企業(yè)更放心、要素更優(yōu)配,更好服務全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

名詞解釋

房票

房票是指在征收住宅房屋時,將安置補償權益貨幣量化計入房票面值,發(fā)放給被征收人,被征收人購買房屋持房票即可抵扣票面金額。還可根據(jù)使用房票時間,享受不同的購房獎勵政策。

亮眼數(shù)據(jù)

存量去化超預期 有效提升安置效率

去庫存

廈門房票新政實施以來,截至2025年2月25日,累計開票金額66.4億元,4個月使用率86%,撬動購房金額100.3億元,去化面積31.7萬平方米,約占同期新建商品房銷售面積四成,促進了全市房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。分區(qū)域看,同安、翔安兩區(qū)開票金額占全市開票金額一半以上。去化面積多的主要集中在開票金額較多的區(qū)域,購買的房源主要集中在品質(zhì)和配套較好的樓盤項目。

促安置

房票房源庫覆蓋全市80個樓盤,可供給商品房、安置房和安商房等住宅超1.2萬套,面積超120萬平方米,實現(xiàn)全市六區(qū)全覆蓋,被征收居民可自主選擇就近或跨區(qū)購房。

目前,已實施的房票試點項目解決了2300多戶近萬人的安置需求,個別項目解決了廈門歷時10多年190多戶被征拆戶無法安置的歷史遺留問題。同時也大大降低安置過渡費用,節(jié)約了安置房建設用地。

責任編輯:唐秀敏

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