三件議案列入廈門市人大常委會(huì)會(huì)議議程

廈門日?qǐng)?bào)訊 （記者 蔡綿綿）昨日，市十六屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決決定將市十六屆人大五次會(huì)議期間代表依法聯(lián)名提出的“關(guān)于檢查《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游條例》實(shí)施情況的議案”“關(guān)于制定《司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的決定》的議案”“關(guān)于市人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廈門基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)督的議案”等三件議案列入常委會(huì)會(huì)議議程。

法治護(hù)航文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游條例》自2019年實(shí)施以來(lái)，在助推廈門旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)秩序規(guī)范等方面發(fā)揮了重要作用，文旅經(jīng)濟(jì)已成為廈門重點(diǎn)發(fā)展的四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，該《條例》是支持、保護(hù)、促進(jìn)廈門文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制度基石和法律支撐。該《條例》已實(shí)施五年，鐘慶達(dá)代表領(lǐng)銜提出的“關(guān)于檢查《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游條例》實(shí)施情況的議案”，分析了當(dāng)前廈門發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)的重要意義、現(xiàn)狀和問(wèn)題，建議對(duì)該《條例》開(kāi)展執(zhí)法檢查。

市人大財(cái)經(jīng)委審議認(rèn)為，對(duì)該《條例》開(kāi)展執(zhí)法檢查，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委市委工作要求的具體實(shí)踐。通過(guò)執(zhí)法檢查，既可以規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，從而營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)新活力；又全面檢查政府及其部門在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者行為、保護(hù)旅游者合法權(quán)益等方面執(zhí)行法規(guī)的情況，有利于進(jìn)一步促進(jìn)依法治旅、依法興旅，營(yíng)造更優(yōu)法治營(yíng)商環(huán)境，在法治軌道上護(hù)航文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，在去年市人大常委會(huì)對(duì)廈門文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況開(kāi)展專題詢問(wèn)的基礎(chǔ)上，今年對(duì)該《條例》開(kāi)展執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用人大監(jiān)督手段，打好“組合拳”，有利于持續(xù)推動(dòng)廈門文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，同樣離不開(kāi)高水平法治的保駕護(hù)航，尤其是司法的保障和支撐。在當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，蘇國(guó)強(qiáng)代表領(lǐng)銜提出的“關(guān)于制定司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的決定的議案”，建議市人大常委會(huì)做出相關(guān)決定，從指導(dǎo)思想、保護(hù)領(lǐng)域及機(jī)制建設(shè)等方面，探索司法服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的相關(guān)舉措。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，催生出多元化的司法需求。市人大監(jiān)察司法委調(diào)研了解到，近年來(lái)，市“兩院”積極探索司法護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等方面取得了積極成效——2024年全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件3630件，涉芯片、軟件、生物醫(yī)藥等技術(shù)類案件占三分之二以上，“小紅書(shū)”數(shù)據(jù)侵權(quán)案入選中國(guó)法院典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例，打造國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決優(yōu)選地經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦推廣；檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體，及時(shí)追訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪，助力一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。

市人大監(jiān)察司法委審議認(rèn)為，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，有必要發(fā)揮人大職能作用，通過(guò)出臺(tái)相關(guān)決定，推動(dòng)司法機(jī)關(guān)不斷加大司法保護(hù)力度，為創(chuàng)新主體提供清晰穩(wěn)定、可預(yù)期的法律邊界和行為規(guī)則。

努力實(shí)現(xiàn)在家門口上好學(xué)

近年來(lái)，廈門不斷推進(jìn)教育的均衡化和公平化，持續(xù)實(shí)施名?？鐛u、開(kāi)放提質(zhì)、農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量提升“三大行動(dòng)”，但島內(nèi)與島外、城市與農(nóng)村在辦學(xué)條件、教學(xué)師資、教育質(zhì)量等方面仍然存在一定差距，優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展仍是老百姓關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)話題。管勇武等代表提出“關(guān)于市人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廈門基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)督的議案”，提出要著力解決教育機(jī)會(huì)的優(yōu)質(zhì)均衡不充分、教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)均衡有落差、教育結(jié)果的優(yōu)質(zhì)均衡待提高等問(wèn)題。

基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡，是教育公平的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。市人大教科文衛(wèi)委審議認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)廈門基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的監(jiān)督是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育、努力實(shí)現(xiàn)人民群眾在家門口上好學(xué)的美好愿望的重要抓手。建議將推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展列為今年一項(xiàng)重要監(jiān)督議題，綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議市政府工作報(bào)告、專題詢問(wèn)、代表視察等多種監(jiān)督形式，深化監(jiān)督效能，推動(dòng)市政府及相關(guān)部門堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和島內(nèi)外，以更大力度推動(dòng)廈門基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期盼。