廈門：新建住宅區(qū)應配套托育服務(wù)設(shè)施

城市生活區(qū)應完善托育機構(gòu)布點，以滿足居民需求。記者 陳理杰 攝

海西晨報訊（記者 葉子申）日前，廈門市自然資源和規(guī)劃局、廈門市城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合發(fā)布《廈門市托育服務(wù)設(shè)施配置導則》（以下簡稱《導則》），重點支持和引導社會資本通過存量服務(wù)功能變更等方式，參與托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照《導則》，到2025年，全市“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)”指標為4.5個。

托育服務(wù)設(shè)施，是經(jīng)有關(guān)部門依法登記、備案的，為0-3歲嬰幼兒提供全日托、半日托、計時托、臨時托等服務(wù)的托育機構(gòu)。

根據(jù)《導則》，新建城區(qū)和新建住宅區(qū)（包括商品房、保障性住房及安置房居住區(qū)）按照每千人不少于10個托位的標準規(guī)劃建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無托育服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達到標準的，按照每千人不少于6個托位的標準建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。鼓勵托育服務(wù)設(shè)施和幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)老年日間照料中心等合設(shè)。

在大型企事業(yè)單位和工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園等用人單位所在地，若滿足0-3歲嬰幼兒≥20人，宜開設(shè)一處托育服務(wù)設(shè)施。鼓勵擁有0-3歲嬰幼兒數(shù)量≥20人的中小學、大中專院校、醫(yī)療機構(gòu)、政府機關(guān)、國有企業(yè)、大型企業(yè)等用人單位自辦或與社會資本合作等方式，為本單位職工提供嬰幼兒照護服務(wù)。

在托育機構(gòu)的布點上，應滿足就近入托、方便接送的要求。其中，在城市生活區(qū)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定，托育機構(gòu)屬于五分鐘生活圈居住區(qū)配套設(shè)施，根據(jù)實際情況按需配建，服務(wù)半徑不宜大于300米。新建居住區(qū)應當規(guī)劃建設(shè)與人口密度及人口增長相適應的托育機構(gòu)；老城區(qū)和已建成居住區(qū)應當采取多種方式完善托育機構(gòu)布點，滿足居民需求。

在農(nóng)村社區(qū)，綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)中應當統(tǒng)籌考慮托育機構(gòu)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，可根據(jù)實際需求，鼓勵配置相適應的托育機構(gòu)。

《導則》也明確了托育機構(gòu)的審批辦法。在完整的一萬人管理單元內(nèi)，應保證每個萬人管理單元的托育服務(wù)設(shè)施建筑面積總量不低于900平方米。優(yōu)先考慮在社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)置建筑面積不低于600平方米的托育服務(wù)設(shè)施，其他用地（包含居住商業(yè)、辦公、工業(yè)等）中托育服務(wù)設(shè)施建筑面積總量不低于300平方米。

新出讓商住用地在出讓圖則及招拍掛出讓條件中、保障性住房及安置房在項目選址意見書中，應綜合評估本管理單元托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)需求，明確托育服務(wù)設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容。