廈門：辦要案曝典型 “鐵拳”重擊震懾違法者

廈門日報訊（記者 陳 泥 通訊員 李 逵 陳雪松）2021年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廈門市場監(jiān)管系統(tǒng)堅守安全底線，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，圍繞關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、貼近群眾生活的重點服務(wù)行業(yè)、農(nóng)村與城鄉(xiāng)接合部、汽車市場等重點商品、行業(yè)、區(qū)域、領(lǐng)域，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”實踐活動，在全市范圍內(nèi)開展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。

為進一步擴大“鐵拳”行動影響力，真正發(fā)揮“鐵拳”行動震懾違法者、警示經(jīng)營者的作用，昨日，市市場監(jiān)管局舉行新聞發(fā)布會，通報了全市市場監(jiān)管系統(tǒng)2021年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動開展情況。

聚焦民生關(guān)切　 “鐵拳”鎖定16個重點民生領(lǐng)域

據(jù)介紹，此次“鐵拳”行動，市市場監(jiān)管局結(jié)合廈門實際，確定了“8+2+3+X”的案件查辦重點方向。其中，“8”即市場監(jiān)管總局確定的8個重點領(lǐng)域（銷售藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類；宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品；生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜；生產(chǎn)銷售劣質(zhì)兒童玩具；中介機構(gòu)“亂收費”；翻新“黑氣瓶”；農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品；“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告）；“2”即省市場監(jiān)管局確定的2個重點領(lǐng)域（成品油流通市場、汽車4S店市場），“3”即結(jié)合廈門實際確定的汽車市場、房地產(chǎn)中介市場和電梯等特種設(shè)備3個重點領(lǐng)域，“X”即動態(tài)納入“鐵拳”行動范疇的旅游市場、農(nóng)貿(mào)市場、兒童化妝品非法添加等其他民生領(lǐng)域。目前，廈門“鐵拳”行動共涉及16個重點民生領(lǐng)域。

凝聚監(jiān)管合力　 全系統(tǒng)立案查處民生案件617起

行動中，市場監(jiān)管部門主動作為，及時分析研判社會關(guān)注熱點和涉及民生領(lǐng)域突出問題，加強網(wǎng)絡(luò)平臺交易監(jiān)測和12315平臺大數(shù)據(jù)動態(tài)分析，暢通日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案之間線索移送渠道，采取區(qū)域協(xié)查聯(lián)辦、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的方式，深挖生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)，查辦了一批重點案件，嚴懲了一批違法主體，曝光了一批典型案例。

據(jù)介紹，截至去年11月30日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處民生案件617起，結(jié)案404起，罰沒款3500余萬元；1起案件入選市場監(jiān)管總局督辦案件，2起案件入選市場監(jiān)管總局典型案例；1起案件的查處受到國家藥監(jiān)局通報表揚；3起案件入選省（市場監(jiān)管、藥監(jiān)）局督辦案件；7起案件入選?。ㄊ袌霰O(jiān)管、藥監(jiān)）局典型案例，有力地發(fā)揮了“鐵拳”行動的警示震懾效應(yīng)。

強化防疫執(zhí)法　 守護人民群眾健康安全

鐵拳行動開展以來，廈門市場監(jiān)管部門按照同一時段案件查辦主題相對集中、同時兼顧查辦其他類型案件、梯次滾動推進案件查辦工作的思路，集中主題，滾動推進。去年4月-6月，重點查辦汽車行業(yè)和房地產(chǎn)中介市場相關(guān)違法案件；去年7月-9月，重點查辦銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢出“瘦肉精”的肉類及藥殘超標(biāo)的畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，以及農(nóng)村市場“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品違法案件；去年10月-12月，重點查辦生產(chǎn)銷售“偷工減料”劣質(zhì)鋼筋、線纜和“神醫(yī)”“神藥”等虛假廣告以及電梯等特種設(shè)備領(lǐng)域違法案件。比如，在去年五一期間，集中開展旅游市場違法案件查辦行動，立案10起，當(dāng)場處罰14起；去年7月，集中開展汽車市場違法案件查辦行動，立案31起。

去年9月，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市場監(jiān)管部門圍繞食品、藥品、口罩、蔬菜、糧油等重點民生物資，集中開展涉疫違法案件查辦行動，共立案相關(guān)案件240余起。其中，廈門星膳美國際貿(mào)易有限公司經(jīng)營無“入廈通行碼”進口冷鏈?zhǔn)称?，被集美區(qū)市場監(jiān)管局沒收違法所得、罰款17.67萬元；廈門建財醫(yī)藥有限公司未遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品，被海滄區(qū)市場監(jiān)管局沒收違法所得、罰款25萬元。

市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，下一步，全市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)牢固樹立執(zhí)法為民理念，緊緊圍繞市委、市政府工作重點和人民群眾關(guān)注的熱點、焦點，持續(xù)推進“鐵拳”行動，查辦一批民生領(lǐng)域大案、要案和有社會影響力的案件，不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和安全感，為廈門全方位高質(zhì)量發(fā)展超越作出新貢獻。

【典型案例】

●市市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法支隊查處廈門蔚麟進出口有限公司銷售違反廈門疫情防控措施的進口冷凍食品案，對當(dāng)事人罰款1871.25萬元。

●市價監(jiān)局查處廈門國貿(mào)寶潤汽車服務(wù)有限公司價格欺詐案，對當(dāng)事人罰款10萬元。

●湖里區(qū)市場監(jiān)管局向公安機關(guān)移送一起生產(chǎn)商標(biāo)侵權(quán)豆腐案。

●思明區(qū)市場監(jiān)管局查處廈門市思明區(qū)新東方教育培訓(xùn)學(xué)校虛假宣傳、價格欺詐案，對當(dāng)事人罰款150萬元。

●集美區(qū)市場監(jiān)管局向公安機關(guān)移送一起銷售商標(biāo)侵權(quán)“播窖”白酒案。

●海滄區(qū)市場監(jiān)管局向公安機關(guān)移送一起在某小學(xué)改擴建工程中使用商標(biāo)侵權(quán)發(fā)電機組案。

●同安區(qū)市場監(jiān)管局查處燕之情生物科技（廈門）有限公司食品中非法添加案，對當(dāng)事人沒收違法所得、罰款112.36萬元。

●翔安區(qū)市場監(jiān)管局查處蔡某銷售未經(jīng)檢驗檢疫豬肉案，對當(dāng)事人沒收違法所得、罰款116.6萬元。

▲市場監(jiān)管人員查扣涉案藥品。

【關(guān)鍵詞】

1 食品安全

去年以來，市市場監(jiān)管局組織開展進口冷鏈?zhǔn)称穼ｍ棃?zhí)法行動，立案查處130余起，對一起進口冷鏈?zhǔn)称钒讣?dāng)事人罰沒1800余萬元；立案查處銷售藥殘超標(biāo)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類、功能食品中添加藥品等違法案件176起，罰沒2154.91萬元；開展“臟亂差餐飲店家入駐外賣平臺”點題整治，累計發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營行為210戶次，立案查處17起，罰沒金額1.6萬元；組織開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“兩超一非”專項整治，查處“兩超一非”案件16起，罰沒155.2萬元。去年7月起，開展餐飲環(huán)節(jié)三個月集中督促檢查，責(zé)令改正73戶次，立案查處9起；8月起，開展“炸油條”加工經(jīng)營行為專項整治，共出動執(zhí)法人員近1900人次，檢查1025戶次，開展170批次抽檢，發(fā)現(xiàn)和整改問題155個，立案4起（其中1起移送公安部門），另有2起正在核查案件線索，把39家“炸油條”流動攤販抄告給城管、環(huán)保等相關(guān)部門。

市市場監(jiān)管局還組織開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動，立案809起，罰沒910.53萬元，查扣各類違法食品32.29噸。

2 汽車行業(yè)

廈門全市現(xiàn)有商事登記注冊的各類汽車銷售4S店、汽車維修店237戶。市12315的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共受理汽車相關(guān)消費投訴2045件，占全部投訴的2.2%，投訴量同比下降11.1%。“鐵拳”行動中，市市場監(jiān)管局嚴厲打擊汽車行業(yè)強制交易、發(fā)布虛假宣傳廣告、格式合同侵權(quán)、價格欺詐、侵害消費者合法權(quán)益等違法行為，圍繞濫收金融按揭手續(xù)費、銷售未取得“3C”認證及銷售“三無”汽配產(chǎn)品、假冒機油等重點方向，組織開展多次執(zhí)法行動。其中，去年7月6日，在市市場監(jiān)管局統(tǒng)一組織指揮下，全市6個區(qū)局集中行動，兵分多路同時出擊，對汽車領(lǐng)域的專項執(zhí)法全面鋪開，當(dāng)日查扣各類無“3C”認證標(biāo)志或“三無”配件1400余件。

目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)已查處汽車市場違法案件35起，罰沒近百萬元。其中，廈門中達豐田汽車服務(wù)有限公司因額外收取消費者貸款服務(wù)費，被沒收違法所得38.33萬元；廈門以諾汽配有限公司因銷售未經(jīng)“3C”認證汽車配件，被罰款5萬元。

3 電梯等特種設(shè)備

廈門全市現(xiàn)有電梯、壓力管道等特種設(shè)備9.7萬臺（套）。2021年，市市場監(jiān)管局將特種設(shè)備安全整治三年行動與“鐵拳”行動相結(jié)合，先后組織開展了壓力管道信息排查登記，電梯制動器及緊急報警裝置等一系列專項整治行動，共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位4530家次，消除問題隱患5657項。

同時，市場監(jiān)管部門將電梯等特種設(shè)備案件查辦工作列入2021“鐵拳”行動重要內(nèi)容和重點方向之一，全年共立案查處特種設(shè)備相關(guān)違法案件48起，罰沒款210.9萬元，查封特種設(shè)備13臺（套）。其中，使用未經(jīng)檢驗合格特種設(shè)備案件31起，案值188.8萬元，未按規(guī)范進行電梯維保案件6起，案值2.2萬元。2021年查處特種設(shè)備案件同比2020年增長54.39%，罰沒金額增長89.18%，有力打擊了特種設(shè)備違法行為。