廈門(mén)促進(jìn)科技創(chuàng)新若干規(guī)定3月1日起實(shí)施

海西晨報(bào)訊（記者 鐘寶坤 通訊員 唐淑津）廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是改革開(kāi)放的重要窗口和創(chuàng)新發(fā)展的熱土，科技創(chuàng)新是廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展的核心。

日前，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱：《若干規(guī)定》）經(jīng)廈門(mén)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十八次會(huì)議通過(guò)，將于3月1日起施行?！度舾梢?guī)定》圍繞創(chuàng)新科技體制機(jī)制、促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)科技創(chuàng)新保障等方面進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。

亮點(diǎn)一

推動(dòng)科技體制機(jī)制創(chuàng)新

《若干規(guī)定》明確，科技創(chuàng)新在我市現(xiàn)代化建設(shè)全局中處于核心地位，提出推進(jìn)建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)部門(mén)之間、市區(qū)之間政策的連貫性和協(xié)同性。

此外，在開(kāi)展科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、科技投融資以及體制機(jī)制改革等方面建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，相關(guān)負(fù)責(zé)人依法履行勤勉盡職義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)的，免除其決策失誤、偏差責(zé)任。

《若干規(guī)定》指出，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和督促國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新負(fù)責(zé)。對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入考核范圍。

亮點(diǎn)二

加大基礎(chǔ)研究支持力度

《若干規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定支持與競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的科技創(chuàng)新投入機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新投入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。完善基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)政支持機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)的支持力度，保障基礎(chǔ)研究投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

亮點(diǎn)三

促進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化

《若干規(guī)定》明確科研人員與單位可約定是否將科研成果定位為職務(wù)科技成果，明確政府設(shè)立的高等院校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化，完善轉(zhuǎn)化及其決策制度，并接受市人民政府的考核。

《若干規(guī)定》還明確職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，規(guī)定政府設(shè)立的高等院校、科研機(jī)構(gòu)可以自主決定職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化方式，且明確轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位，由單位按照有關(guān)規(guī)定自主分配；明確政府設(shè)立的高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)科技成果完成和轉(zhuǎn)化的輔助人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

此外，《若干規(guī)定》明確政府設(shè)立的高等院校、科研機(jī)構(gòu)將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資給國(guó)有全資企業(yè)時(shí)，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。