廈門重磅推出“留廈六條” 打造最優(yōu)人才生態(tài)

廈門日報訊（記者 黃懷 通訊員 楊鴻杏）人才是第一資源，是經濟發(fā)展的“源頭活水”。記者昨日從市委人才辦獲悉，廈門推出優(yōu)化人才服務保障六條舉措，包括提高補貼、配偶安置、子女入學、個稅獎勵、醫(yī)療保健等，精準對接各類人才需求，加快提升人才生態(tài)和公共服務質量，加速海內外英才集聚，服務廈門高質量發(fā)展。

提高補貼

新引進博士、碩士、“雙一流”及世界排名前200名大學畢業(yè)生每人補貼8萬、5萬、3萬元，其他高校應屆本科生每人1萬元

據了解，廈門將對2021年7月1日起新引進的全日制畢業(yè)生補貼按新的標準發(fā)放，即博士（不超過40周歲）每人8萬元，碩士（不超過35周歲）每人5萬元，“雙一流”建設高校（學科）及世界最新排名前200名大學本科（不超過30周歲）每人3萬元，其他高校應屆本科生每人1萬元。

廈門于2017年就在全國率先出臺針對畢業(yè)生群體的補貼政策，近年來，隨著經濟社會發(fā)展需要不斷修訂實施細則，無論從補貼力度還是覆蓋廣度，都達到國內同類城市的最高水平，彰顯廈門以人才引領城市未來發(fā)展的雄心。目前廈門已發(fā)放新引進人才生活補貼近1.5萬人超4.5億元。

不僅如此，今年廈門設立了“群鷺興廈”名校校友會引才工作聯盟，上線大學生實習對接云平臺，啟動清華大學廈門博士團項目和“揚帆計劃”高校學生實習行動，通過發(fā)布全國首支城市人才主題歌曲《留廈的歌》、開展“我喜歡我留廈”政策宣講直播等活動，不單單解決畢業(yè)生找工作的燃眉之急，更用年輕人喜聞樂見的方式將他們引進來、“留廈來”，在鷺島這片廣闊天地迸發(fā)青春光彩。

配偶安置

新引進到廈門有關單位的高層次人才和全日制博士，其配偶符合規(guī)定可統籌安排工作

根據新舉措，新引進到廈門市有關單位的高層次人才和全日制博士，其配偶為異地行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的在編在崗人員，符合廈門調配有關規(guī)定的，可根據原工作單位性質，按對應原則統籌安排工作；其他崗位的人才配偶隨遷安置由市有關部門積極給予協調。

優(yōu)化的政策加大了人才配偶安置的解決力度，明確了定向安置原則。修訂后的政策將全日制博士也納入配偶安置政策覆蓋范圍，明確了隨遷配偶的安置工作崗位類型可以參照原工作性質統籌安排，相當于給人才吃了一顆“定心丸”，心無旁騖專注于事業(yè)發(fā)展。配偶安置不僅是解決人才后顧之憂的務實舉措，同時也通過“引進一位，帶動一雙”，實現疊加式的引才效應。

子女入學

C類及以上高層次人才子女可根據人才類型，結合本人意愿和就近入學原則，由市、區(qū)教育部門統籌安排入學

根據政策，符合要求的A+、A、B類高層次人才子女可結合本人意愿，在市、區(qū)教育部門推薦的同類優(yōu)質公辦學校就讀；C類高層次人才子女可結合本人意愿和就近入學原則，由市、區(qū)教育部門統籌安排到公辦學校就讀。

人才來廈創(chuàng)業(yè)發(fā)展，一個重要的顧慮就是子女教育入學問題。廈門通過分層分級統籌安排的原則給予部分高層次人才子女入學優(yōu)惠待遇，體現了廈門市委、市政府“為人才解決后顧之憂”的決心。根據優(yōu)化版的配偶安置和子女入學規(guī)定，人才來廈不僅能夠解決個人工作問題，還能解決家庭未來發(fā)展問題。

人才安居

政府擁有人才住房產權可按比例逐年贈送給人才，人才住房滿10年后上市交易可免繳相關費用

高層次人才可按現有規(guī)定以市場價45%的價格申購100-200平方米人才住房，人才住房交房入住滿5年且在廈工作滿5年后，政府擁有產權可按比例逐年贈送給人才，人才住房滿10年后上市交易不再向政府繳交土地收益等費用。

按照廈門原有高層次人才住房政策，人才住房交房入住滿21年后，政府可將人才應繳土地收益等相關價款全額贈送給人才。本次政策優(yōu)化后，將年限由21年縮短至10年，大大縮短了政府擁有產權贈予人才的年限，體現了市委、市政府引才留才的滿滿誠意。

廈門始終高度重視人才住房問題，用人才住房政策發(fā)揮引才留才的杠桿作用。目前，廈門已經針對人才群體形成了“全方位立體式”住房保障體系，一是為新就業(yè)畢業(yè)生、在廈穩(wěn)定就業(yè)無住房職工配租公共租賃住房，讓新入廈人才“住得上不愁”；二是全面保障骨干人才住房需求，為“三高”企業(yè)骨干員工單獨批次切塊配售保障性住房，讓骨干人才“住得近不愁”；三是優(yōu)先保障高層次人才住房需求，讓高層次人才“住得好不愁”。近期，廈門有關部門正在研究更優(yōu)惠的人才住房保障體系，計劃加大新就業(yè)大學生等青年群體租賃住房保障工作，近期將推出在廈大學生“五折租房”等舉措，讓更多人才能夠安心來廈工作生活。

個稅獎勵

B類及以上高層次人才，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予補貼

在廈門企事業(yè)單位工作的B類及以上高層次人才，年個人所得稅滿足相關條件的，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予補貼。其中，年個人所得稅8萬元（含）以內的部分補貼50%，年個人所得稅8萬元（不含）至25萬元（含）以內的部分補貼75%，年個人所得稅25萬元（不含）以上的部分補貼100%。補貼期限為5年。

本次政策同樣是對原有政策的優(yōu)化，原有政策主要針對總部經濟高管，現在拓展至廈門企事業(yè)單位所有B類以上高層次人才，讓更多人才能夠得到真金白銀的實惠。廈門市歷來高度重視完善人才評價激勵機制，為了充分發(fā)揮用人單位主體作用，在《廈門市高層次人才評價認定標準》中明確將薪酬作為評價人才的標準之一，鼓勵用人單位給人才發(fā)高薪。修訂的政策就是要更加突出人才的市場價值、經濟貢獻，通過個稅優(yōu)惠等市場化激勵方式予以企業(yè)和人才同步支持，不斷優(yōu)化政府和市場關系。

醫(yī)療保健

符合條件的人才可分級享受醫(yī)療保健待遇

符合條件的人才可分級享受醫(yī)療保健待遇:A+類高層次人才享受一級醫(yī)療保健待遇，A類高層次人才享受二級醫(yī)療保健待遇，B類高層次人才和符合現行三級保健對象范圍的C類人才享受三級醫(yī)療保健待遇，其他未納入保健對象范圍的C類人才可享受目錄內自付診療費用按三級保健對象報銷待遇。

據了解，優(yōu)化的政策不僅提高了高層次人才可以享受的醫(yī)療保健待遇標準，還將可納入醫(yī)療保健優(yōu)惠體系的對象拓展到了符合《廈門市高層次人才評價認定標準》并在廈全職在崗工作的所有A+、A、B、C類人才，彰顯了廈門市委、市政府對頂級專家、人才的關心和珍視。

市委人才辦有關負責人介紹，當前，各地吸引集聚人才的重點正在發(fā)生變化，逐漸從早期“比拼財力”向優(yōu)化環(huán)境轉變。廈門市正著力優(yōu)化人才服務、事業(yè)平臺等發(fā)展環(huán)境，集中力量解決青年人才普遍面臨的高房價、子女讀書難等痛點問題，調整角度以“使用者”的思維來提高人才服務水平，以“拉清單”的方式倒逼工作，不斷增強人才的獲得感，最終達到以人才規(guī)模發(fā)展、人才質量發(fā)展帶動城市效能提升的目的。

據了解，各有關部門正在制定申報指南和實施細則，近期將向社會公布。

【名詞解釋】

廈門市高層次人才

廈門市高層次人才:指符合《廈門市高層次人才評價認定標準》的高層次人才，包括A+（杰出人才）、A（國家級人才）、B（省級人才）、C（市級人才）四類，由廈門市委組織部、市人社局牽頭制定實施和適時更新發(fā)布。