廈門：錯(cuò)時(shí)停車 提高公共停車場地利用率

停車位增加速度趕不上車輛增長速度，咋辦？市人大代表視察組建議:

錯(cuò)時(shí)停車 提高場地利用率

●數(shù)字:

廈門停車泊位平均每年增加10萬余個(gè)，2019年86.1萬個(gè)

廈門小汽車年均保有增長量在10%以上，截至2020年2月底達(dá)138萬輛

●規(guī)劃:

今年廈門要啟動(dòng)全市停車場“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）編制

今年省里下達(dá)的任務(wù)是新建路外公共停車泊位4000個(gè)，但廈門要力爭新建7000個(gè)

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 詹文）廈門把公共停車設(shè)施建設(shè)列為民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工作，2017年到2019年，平均每年新建各類停車泊位10萬余個(gè)。

昨日，市人大常委會(huì)組織部分市人大代表對(duì)廈門停車場規(guī)劃建設(shè)管理工作情況開展視察，對(duì)市政府的為民舉措點(diǎn)贊，認(rèn)為成效比較明顯，不少地方的停車難確有緩解。不過，全市停車位總量還是不太夠，視察組建議要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、有序建設(shè)的原則，持續(xù)增加車位有效供給，加快信息化和導(dǎo)引系統(tǒng)的建設(shè)，提高車位使用效率，努力緩解停車難，提升城市承載力和宜居度。

【困局】138萬輛車 與86萬個(gè)停車位

百家村路和深田路交叉口，鳳凰園公共停車庫。這是個(gè)半地下1層自走式停車庫，停車位122個(gè)，車庫建好后地面提升恢復(fù)成公園綠地。

2018年6月，這個(gè)停車庫投用。住在附近的居民修先生告訴前來視察的代表，“174醫(yī)院、廈門一中、廈門賓館都在這附近，以前這一帶非常難停車，很多車就隨意停在路面，現(xiàn)在好多了。”

這幾年，為了緩解停車難，廈門建了好多停車場。

市建設(shè)局提供的數(shù)據(jù)顯示，近三年，廈門配建停車泊位、路外公共停車泊位、道路停車泊位總數(shù)持續(xù)提升，2017年64.5萬個(gè)、2018年78.5萬個(gè)、2019年86.1萬個(gè)，平均每年增加10萬余個(gè)。

盡管如此，還是趕不上車輛的增速。這些年，廈門小汽車年均保有增長量在10%以上，截至2020年2月底，全市小汽車保有量達(dá)138萬輛，全市停車供給總量依然不足。

“138萬輛車，86萬個(gè)停車位，對(duì)比這兩個(gè)數(shù)據(jù)，還有很多車沒地方停。”市人大常委會(huì)委員陳永茂直言，規(guī)劃先行，停車位的規(guī)劃要有超前意識(shí)，“不能按照現(xiàn)有小車數(shù)量規(guī)劃，要提前研判未來幾年的數(shù)量。要對(duì)商品房一戶1.2個(gè)車位配比和辦公樓100平方米一個(gè)車位的配比進(jìn)行科學(xué)研究，調(diào)大配比，盡快扭轉(zhuǎn)‘舊賬未還、新賬又欠’的問題。”

【思路】用好有限資源 精準(zhǔn)發(fā)力

與島外相比，島內(nèi)老城區(qū)的停車難更為突出，尤其是老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)辦公集中區(qū)域，原先配建停車位少。陳永茂說，停車場的規(guī)劃建設(shè)要充分考慮區(qū)域性不平衡，要有的放矢。

盡管當(dāng)前島外停車相對(duì)不難，但市人大常委會(huì)委員陳泰生表示，隨著島外大發(fā)展的加快推進(jìn)，人流車流的匯集只是時(shí)間問題，停車場的建設(shè)不能只放在解決問題上，還要著眼未來的避免問題。數(shù)據(jù)顯示，目前全市的停車位主要集中在島內(nèi)，達(dá)42.4萬個(gè)，占了近一半。

今年，廈門要啟動(dòng)全市停車場“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）編制，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、調(diào)整。今年省里下達(dá)的任務(wù)是新建路外公共停車泊位4000個(gè)，但廈門要力爭計(jì)劃新建7000個(gè)。

當(dāng)然，停車場不可能無限制地建。土地資源有限，再怎么建停車場也趕不上車輛增速，市人大代表葉惠瓊認(rèn)為，要全市統(tǒng)籌考慮，把有限資源用在刀刃上，對(duì)需求進(jìn)行精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)展立體式停車位。

還有多位市人大代表表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):加大公共交通的建設(shè)，如果地鐵、公交、BRT非常方便了，自然會(huì)有越來越多人選擇綠色出行，私家車的增速或?qū)⒎啪彙?/p>

【舉措】實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布 動(dòng)態(tài)停車信息

除了新建，還要把已有的停車場充分用好。代表們視察時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的地方一位難求，有的地方空車位很多，背后原因多方面，其中兩個(gè)主因是:資源沒共享，信息不透明。

市人大代表洪勝藍(lán)認(rèn)為，可采取錯(cuò)時(shí)停車，充分提高停車場的周轉(zhuǎn)率利用率。比如有不少人，白天車停單位，晚上停回家，晚上單位空出很多停車位，白天小區(qū)也空出了車位，但因?yàn)椴粚?duì)外開放導(dǎo)致車位閑置。

許多代表都認(rèn)為這是個(gè)好建議，但在實(shí)施上，需要政策支持以及智能化的方案。陳泰生建議要充分利用5G技術(shù)和大數(shù)據(jù)，加快智能化和信息化建設(shè)，只要一點(diǎn)手機(jī)，周邊哪里有空余車位都能實(shí)時(shí)顯示。同時(shí)要發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，將車輛從地面引流到地下停車場停放。

去年5月廈門已啟動(dòng)停車信息系統(tǒng)建設(shè)，去年10月建成并逐步接入全市各公共停車場數(shù)據(jù)。目前，停車信息數(shù)據(jù)庫已錄入全市71.6萬個(gè)停車位基礎(chǔ)靜態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)1.5萬個(gè)停車位實(shí)時(shí)剩余車位數(shù)、車輛入場情況等基礎(chǔ)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的接入。洪勝藍(lán)為這個(gè)系統(tǒng)點(diǎn)贊，但也表示“速度還要更快一些，目前只有1萬多車位的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

據(jù)了解，接下來廈門要推進(jìn)動(dòng)態(tài)停車信息聯(lián)網(wǎng)，分批次分階段開展各類公共停車設(shè)施、行政事業(yè)單位、國企、商業(yè)服務(wù)設(shè)施等配套停車場的實(shí)時(shí)信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布停車信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車。

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廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 詹文）為解決湖邊水庫片區(qū)周邊停車難問題，湖里區(qū)結(jié)合湖邊小學(xué)項(xiàng)目同步規(guī)劃建設(shè)地下公共停車場。目前停車場基礎(chǔ)設(shè)施已建設(shè)完畢，正進(jìn)行標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置和智能化管理系統(tǒng)安裝，預(yù)計(jì)今年9月投用。

湖邊小學(xué)是一所42班公辦小學(xué)，可接納就讀學(xué)生1890人。為了減少機(jī)動(dòng)車出入對(duì)教學(xué)的影響，車庫機(jī)動(dòng)車出入口布置在金田路和觀日西路。該地下停車場可提供566個(gè)停車位。