廈門市發(fā)改委昨發(fā)布“廈門地鐵32問”

臺海網(wǎng)7月11日訊

關(guān)鍵詞 地鐵票價

如何買票？

自助售票機和手機APP均可購票

買地鐵票，地鐵站的自助售票機和手機APP均可購票。

可通過自動售票機（TVM）自助式購買、取票。TVM設(shè)置在車站站廳兩端，使用現(xiàn)金支付票款的方式，后續(xù)有望實現(xiàn)采用手機“支付寶”、“微信”掃碼支付方式（乘客在自動售票機上掃描二維碼支付車票票款）；

也可通過手機APP購票。通過手機APP購買單程電子票，乘車時，使用二維碼檢票進出站。

地鐵票價設(shè)計方案

起步價分3元和2元兩種方案

地鐵票價按照里程分段計價原則，設(shè)計2個票價聽證方案。

方案1：起步價3元，起步里程6公里，每1元晉級6、10、12、20公里，其中3元：0-6公里（含），4元：6-12公里（含），5元：12-22公里（含），6元：22-34公里（含），7元：34-54公里（含），54公里以后每增加1元遞增20公里。

方案2：起步價2元，起步里程4公里，每1元晉級4、4、6、6、9、13公里，其中2元：0-4公里（含），3元：4-8公里（含），4元：18-12公里（含），5元：12-18公里（含），6元：18-24公里（含），7元：24-33公里（含）,8元：33-46公里（含），46公里以后每增加1元遞增13公里。

綜合分析，方案一對中長途乘客有利，尤其是往返島內(nèi)外的群體，有助于推動島內(nèi)外一體化，實現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略；可引導(dǎo)短途乘客乘坐公交、中長途乘客乘坐地鐵，形成合理的出行結(jié)構(gòu)。但國內(nèi)3元起步價城市僅有北京、上海，起步價較高對短途乘客不利。

方案二有利于吸引短途客流，特別是島內(nèi)客流，票價水平與廣州、深圳、杭州等城市相近，與廈門目前經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城市定位相適。但中長途出行成本高于方案一。

不同方案有不同的人次平均票價和人次平均運距。

2018年，方案一的人次平均票價為3.44元，人次平均運距約為11.82公里；方案二的人次平均票價為3.40元，人次平均運距約為10.74公里。

票價優(yōu)惠政策

持e通卡刷卡9折

依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定及廈門現(xiàn)有公共交通優(yōu)惠政策，廈門地鐵票價優(yōu)惠政策比同BRT票價優(yōu)惠政策。

即：持e通卡刷卡9折；學(xué)生持學(xué)生卡5折；65歲以上老人、烈屬、市級以上勞模、殘疾人等特定人群持有效證件或?qū)Ｓ胑通卡免費。

最高限價

為設(shè)單程票最高限價？

本次地鐵票價制定，不僅是地鐵1號線，還適用于今后開通的其他線路，可實現(xiàn)通網(wǎng)同價，可以滿足乘客對全網(wǎng)換乘的需要。

廈門地鐵近期規(guī)劃5條線路，每條線路長短不同，其中最長線路4號線，總里程71.23公里。為此，地鐵票價聽證方案設(shè)計時，已按照“遞遠遞減”、“最短距離計價”的原則制定地鐵票價，考慮對長距離乘客票價的傾斜。

基于上述2個方面的因素，廈門地鐵票價的制定沒有設(shè)計單程票最高限價。

關(guān)鍵詞 聽證會

聽證會方案制定

2017年初，根據(jù)廈門地鐵1號線建設(shè)進展情況，市交通運輸局商請市發(fā)展改革委啟動城市軌道交通票價制定，并提出了建議方案。

隨后，市發(fā)展改革委在歷經(jīng)成本監(jiān)審、網(wǎng)上調(diào)查和相近城市調(diào)研，同市財政局、交通局和軌道集團，經(jīng)過多套方案的對比研究，最終提出了地鐵票價兩套聽證方案，目前已進入聽證會階段。

市發(fā)改委表示，聽證會不是決策會，是對擬定價或調(diào)價方案聽取消費者等社會各界意見建議的途徑，對制定價格的必要性、可行性進行論證的活動，是政府制定重要民生價格的法定程序，聽證代表的意見建議，將作為政府制定價格的參考。

“只要聽證代表反映的情況屬實、意見建議中肯合理，都會被吸收到政府定價政策中。聽證參加人的意見采納與否及理由，將會在聽證會后的第三次公告中向社會說明。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示。

聽證方案計價方式

廈門地鐵票價采用國內(nèi)通行的做法，實行里程分段計費制（非區(qū)間分段計價），即設(shè)定起步里程和起步價后，超過起步里程部分實行分段計價。

其依據(jù)是，國內(nèi)城市地鐵常用的票制主要有兩種：區(qū)間分段計價和里程分段計價票制。26個有軌道運營的城市中，22座城市均采用里程分段計價，占比85.71%；只有天津、沈陽、哈爾濱、成都4座城市采用區(qū)間分段計價票制，占比14.29%。

“由于廈門特殊的海島城市形態(tài)，城區(qū)發(fā)展空間受到限制，軌道交通在中心城區(qū)的站間距小，在島外及跨海區(qū)間的站間距大。”市發(fā)改委有關(guān)人士舉例，廈門地鐵1號線一期工程最大站間距3.84公里，最小站間距只有0.62公里，差異較大，若采用區(qū)間分段計價方式，由于站間距分布不均衡，按站分段計價的方式難以體現(xiàn)公平，無法實現(xiàn)各線路間的同網(wǎng)同價。

因此，廈門地鐵票價制定選擇國內(nèi)通行的按里程分段計價設(shè)計方案。

關(guān)鍵詞 十年規(guī)劃

第一輪：2012年5月，國家發(fā)改委批復(fù)廈門市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2011年－2020年），到2020年建成1、2、3號線一期工程3條骨干線。總長75.3公里，總投資約503億元。

第二輪：2016年10月，國家發(fā)展改革委批復(fù)廈門市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃（2016－2022年），建設(shè)2號線二期、3號線二期、4號線和6號線一期共4個項目，總長度152.2公里，總投資為1000.92億元。

到2022年，形成5條線路、總長約224公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。