東南網(wǎng)8月7日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)記者 戴敏 通訊員 林成龍 劉璐)近年來(lái),龍巖法院通過(guò)構(gòu)建訴源治理體系,依托龍巖市普惠金融司法協(xié)同中心(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)同中心”),創(chuàng)新金融糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,加快金融監(jiān)管與金融審判的協(xié)同,實(shí)現(xiàn)金融解紛“1+1>2”的效果。
去年以來(lái),“協(xié)同中心”訴前化解金融糾紛9104件,快審快結(jié)金融訴訟2713件,減免費(fèi)用1309.91萬(wàn)元。
“貸款人聯(lián)系不上,我們單方想調(diào)解也不成,只能起訴。”近日,龍巖市農(nóng)商行代理人邱律師向法官感嘆道,“一場(chǎng)訴訟費(fèi)時(shí)費(fèi)力,要準(zhǔn)備復(fù)雜的案件材料不說(shuō),還要等候應(yīng)訴、開庭、判決等流程,周期長(zhǎng)。”
如何探尋金融糾紛化解最優(yōu)解?協(xié)同中心審判團(tuán)隊(duì)法官表示,要讓高效解紛方式成為金融消費(fèi)者的最優(yōu)選,就必須打破人難找、缺政策等調(diào)解硬傷。
為此,協(xié)同中心通過(guò)構(gòu)建“法監(jiān)銀”合作體系,共同打造解紛“快車道”。去年3月以來(lái),針對(duì)部分貸款人臨近還款期限失聯(lián)的現(xiàn)象,協(xié)同中心審判團(tuán)隊(duì)通過(guò)公安機(jī)關(guān)、通信運(yùn)營(yíng)商獲取當(dāng)事人實(shí)名認(rèn)證的電話號(hào)碼,以電話、短信的形式,通知其到庭調(diào)解,從而解決部分貸款人一跑了之、一拖了之的現(xiàn)象。
與此同時(shí),為鼓勵(lì)更多消費(fèi)者選擇以調(diào)解的方式化解糾紛,協(xié)同中心針對(duì)農(nóng)民、小微企業(yè)、城市低收入群體等普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,加大解紛幫扶脫困力度,創(chuàng)新“小額快調(diào)機(jī)制”,即根據(jù)貸款種類、客戶群體等因素,協(xié)調(diào)18家銀行出臺(tái)了74類調(diào)解政策,分期期限均在12個(gè)月以上,信用卡免息額達(dá)30%的“調(diào)解套餐”。
一年時(shí)間,“小額快調(diào)機(jī)制”已適用于4864件金融糾紛,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法保障。
“感謝法院,不到一個(gè)禮拜就解決了難題。心中的石頭放下了,我才敢安心地重新開業(yè)。”近日,新羅區(qū)的郭女士接過(guò)協(xié)同中心工作人員送來(lái)的撤案通知書后,不停地感謝。
郭女士投資的連鎖餐廳,由于前期投入較大,短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利,陷入無(wú)法償還貸款的窘境,被銀行起訴到法院。
了解情況后,承辦法官積極踐行能動(dòng)司法的理念,不僅幫忙爭(zhēng)取分期還款的優(yōu)惠政策,還向普惠金融發(fā)展中心反饋當(dāng)事人貸款扶持需求,幫郭女士大大減輕了還貸壓力,餐廳也得以重新開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
為有效縮短審理周期,今年以來(lái),協(xié)同中心不斷加大支付令、小額訴訟等程序的適用力度,切實(shí)提升金融糾紛審判質(zhì)效。該中心依托信貸產(chǎn)品科學(xué)分級(jí),將金融糾紛個(gè)性化分類,并針對(duì)轄區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)的22家銀行64類涉訴金融產(chǎn)品,分別制定庭審調(diào)查問(wèn)題,代理人起訴時(shí)即可對(duì)照進(jìn)行梳理合同約定、證據(jù)材料,做好庭審準(zhǔn)備,通過(guò)“菜單式”庭審調(diào)查,有效縮短了庭審時(shí)長(zhǎng)。
“以往的判決書雖然邏輯嚴(yán)謹(jǐn),但過(guò)于冗長(zhǎng),對(duì)于文化程度較低的當(dāng)事人來(lái)說(shuō),看起來(lái)著實(shí)有些費(fèi)勁。現(xiàn)在協(xié)同中心探索了表格式文書,條理清晰,讓當(dāng)事人一目了然,判決書厚度也由傳統(tǒng)的平均10頁(yè)減少至平均2頁(yè)。”龍巖市普惠金融協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)曾曉蘭說(shuō)道。
同時(shí),協(xié)同中心還強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)溝通交流,呼吁從嚴(yán)發(fā)放信用卡及信用類貸款。根據(jù)客戶征信、抵押物等情況,在貸款發(fā)放時(shí)同步引入公證,一旦逾期不良即賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力,針對(duì)存量不良,亦同步對(duì)還款計(jì)劃進(jìn)行線上賦強(qiáng)公證,避免重復(fù)確權(quán)。
“原來(lái)賦強(qiáng)公證書可以直接申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,減去了中間的審判環(huán)節(jié),太高效便捷了!”日前,剛剛申請(qǐng)完強(qiáng)制執(zhí)行的郵儲(chǔ)銀行某支行經(jīng)理曹先生興奮地說(shuō)道。
值得一提的是,該協(xié)同中心還聯(lián)合人民銀行,對(duì)金融糾紛化解全流程、全覆蓋開展信用幫扶工作。在調(diào)解文書中直接加入信用修復(fù)條款,對(duì)于依約履行的持卡人,由各金融機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送人民銀行進(jìn)行“信用清潔”,保障持卡人重啟金融消費(fèi)生活。截至目前,已為2291名持卡人開展“信用脫困”工作。
責(zé)任編輯:趙睿
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