人大代表、政協(xié)委員積極建言獻策 加快建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)

福州依海而生、向海而興，海洋是福州高質量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)。記者 林雙偉 攝

2024年是“海上福州”戰(zhàn)略實施30周年。舉辦2024世界航海裝備大會、全球最大26兆瓦級海上風力發(fā)電機組下線、黃岐半島海域入選國家級海洋牧場……過去一年，福州干勁十足，在“海上福州”建設中實現(xiàn)一個又一個新突破。

7日最新出爐的《政府工作報告》中提到，“在建設全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力，努力打造更高水平的‘海上福州’”，這為福州海洋經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、擘畫了藍圖。

在新的一年如何展現(xiàn)新作為？市兩會期間，代表委員們積極建言獻策，紛紛表示要共同奮斗，開辟廣闊的海洋發(fā)展新空間。

夯實海洋產(chǎn)業(yè)支撐

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，要做大做強海洋經(jīng)濟，實施海洋經(jīng)濟重點項目90個以上，力爭海洋生產(chǎn)總值突破4000億元。加快培育江陰化工新材料等4個千億級新材料產(chǎn)業(yè)基地。推進水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新“5個10”工程，發(fā)展水產(chǎn)品精深加工、水產(chǎn)預制菜產(chǎn)業(yè)。

【奮進和聲】

“加快傳統(tǒng)漁業(yè)轉型升級是培育壯大海洋產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。”市人大代表王為剛認為，漁以種為先，要持續(xù)實施水產(chǎn)種業(yè)振興行動，加大種源“卡脖子”核心技術攻關，大力扶持優(yōu)勢水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)，積極開展海帶、鮑魚、花蛤等優(yōu)質高抗的新品種、新品系選育。

當前，福州漁業(yè)產(chǎn)值位居全國設區(qū)市前列，在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。王為剛建議，要重點推動漁業(yè)“接二連三”，做優(yōu)做強水產(chǎn)品加工，可以將休閑漁業(yè)養(yǎng)殖和文旅充分結合起來，實現(xiàn)要素跨界配置與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)有機融合。

從近海走向深遠海，是發(fā)展涉海新質生產(chǎn)力的必由之路。市農(nóng)工黨的提案指出，福州海洋稟賦鮮明，在深遠海生態(tài)養(yǎng)殖領域積極探索并已取得一定成果。建議進一步拓展“1+N”模式養(yǎng)殖，在養(yǎng)殖平臺周邊海域布局重力式網(wǎng)箱、筏式、底播等設施，模擬自然海水生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用與生態(tài)平衡。

提升港口發(fā)展能級

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，將開工萬安配套碼頭、江陰18—19號泊位等項目，推進?？訛程詈！⒖砷T6—7號泊位、元洪1—2號泊位等項目建設，竣工江陰進港航道三期等項目。提速港口后方鐵路、公路建設，拓展海鐵、海空、水水中轉等多式聯(lián)運，完善“公鐵海空網(wǎng)”集疏運體系。

【奮進和聲】

“小港口”也有大作為。市人大代表施華明認為，馬尾是千年古港，擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，是福州經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。他建議，應利用福州的區(qū)位優(yōu)勢和僑鄉(xiāng)特色，吸引更多外資和僑資投入港口建設，提升港口的國際化水平；同時加大對碼頭、倉儲、物流等基礎設施的投入，提高港口吞吐能力和運作效率；加強政策支持和資金投入，推動港口物流、保稅港區(qū)等配套設施建設，為馬尾乃至福州的經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。

“福州港口后方鐵路建成后，將解決福州貨運鐵路受‘天窗期’影響問題，打通福州現(xiàn)代物流城鐵路運輸?shù)?lsquo;最后一公里’。”市政協(xié)委員李林說，福州港口后方鐵路是福州市首條自建鐵路，預計于2027年全線貫通，建成后，貨運能力可由500萬噸提高到3000萬噸。李林建議，加快現(xiàn)代物流城產(chǎn)業(yè)集聚，同時與周邊省市聯(lián)動，集聚帶動閩東北、閩西北乃至江西、湖南等后方陸域物流。此外，可提前謀劃，將中歐班列對接到福州港口后方鐵路，進一步為福州港與歐亞的陸路交通開辟一條新路。

深化海洋科技創(chuàng)新

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，要深化海洋改革創(chuàng)新，強化涉海金融服務模式創(chuàng)新，設立海洋科技創(chuàng)新發(fā)展基金，推動中國—東盟海產(chǎn)品交易所復盤。建強福州海洋研究院、福州海洋食品研究院，加快構建“1+6+4”海洋科創(chuàng)平臺體系。

【奮進和聲】

高校與科研院所是海洋強市建設、海洋科技創(chuàng)新的關鍵力量。

市人大代表、福建理工大學生物與化學研究院院長鄭嬋表示，高校要依據(jù)海洋科技前沿及產(chǎn)業(yè)需求，動態(tài)調整專業(yè)設置，比如增設海洋智能裝備、海洋新能源開發(fā)等契合新質生產(chǎn)力發(fā)展的專業(yè)，培養(yǎng)對口專業(yè)人才。

在加強成果轉化與產(chǎn)業(yè)對接方面，她建議，要依托福州市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)或科研基地，建設一批海洋科技成果中試基地和產(chǎn)業(yè)化示范平臺，為科研成果從實驗室走向市場提供過渡空間，切實提高科技成果落地轉化率。

“《政府工作報告》中提出，深化海洋改革創(chuàng)新，是今年的重點工作任務。產(chǎn)學研用緊密結合是提升自主創(chuàng)新能力的關鍵。”市政協(xié)委員俞傳華建議，要以科技創(chuàng)新為著力點，在科研技術攻關上持續(xù)發(fā)力，推動校地企深度合作，共同開展智能化抗風浪裝備、種業(yè)、養(yǎng)殖等科技研發(fā)項目攻關，加快高端海洋裝備研發(fā)，以科創(chuàng)力量助力海洋經(jīng)濟加速發(fā)展。

推動海洋開放合作

【目標圖景】

《政府工作報告》提出，要推動海洋開放合作，辦好世界航海裝備大會、漁業(yè)周·漁博會等活動，用好21世紀海上合作委員會等平臺，積極參與海洋國際交流。

【奮進和聲】

當前，中印尼“兩國雙園”建設深入推進，已呈現(xiàn)“雙向奔赴”態(tài)勢，雙方在漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領域展開了深度合作，目前勝田（福清）食品有限公司與印尼三林集團合作的首個漁業(yè)基地已建成投產(chǎn)。“印尼豐富的海洋資源與中國產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補，可以實現(xiàn)雙方漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上的顯著提升，同時給福清企業(yè)帶來巨大商機。”市人大代表施捷建議，要制定完善稅收、土地、科技、人才等各種政策實施細則，完善運行機制，暢通中印尼人才交流通道，推動更多海洋資源、海洋產(chǎn)品、海洋服務“走出去”“引進來”。

市政協(xié)委員韓孝捷注意到，世界航海裝備大會已連續(xù)兩年在福州成功舉辦，吸引不少海外來賓積極參與。為進一步提升世界航海裝備大會的影響力，建議展會和珠海航展錯開時間舉辦，同時配套舉辦閩江水上旅游節(jié)，將其打造成為福州閩江文旅的一個招牌精品活動，擴大馬尾船政碼頭展區(qū)的辦展規(guī)模，安排更多船舶類型參展。“希望通過高質量辦展，更好地宣傳福州、推介福州，進一步提高城市國際化水平。”（福州日報記者組）