海上船舶怎么管？福州有妙招

“作為漁業(yè)安全生產(chǎn)的一道堅(jiān)實(shí)防線，必須全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理水平。”23日，全市漁業(yè)安全生產(chǎn)暨海上船舶管理工作培訓(xùn)會在連江啟動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)船舶管理規(guī)范和效能。

培訓(xùn)會由市海洋與漁業(yè)局主辦，為期2天，主講人將從海上船舶常見問題處置和對策、典型案例、日常管理、安全警鐘長鳴等維度進(jìn)行解析，明確船管員的主要職責(zé)和工作方向。同時(shí)，來自全市6個(gè)涉海縣（市）區(qū)以及40個(gè)沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理站的“學(xué)員們”相互學(xué)習(xí)，分享各自經(jīng)驗(yàn)。

“海上船舶管理類型多樣、情況復(fù)雜，往往涉及多個(gè)部門，且各區(qū)縣的具體問題還有所不同。”市海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福州鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶體量較大，從事海上生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，存在作業(yè)分散、監(jiān)管“真空”等問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船東、漁民安全意識、法律意識較為淡薄，極易造成海上安全生產(chǎn)隱患。

今年4月，《福州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理暫行辦法》出臺，進(jìn)一步規(guī)范福州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作。自此，全市海上船舶安全專項(xiàng)整治行動(dòng)正式吹響號角，通過摸清底數(shù)、隱患排查、登記納管、警示宣傳等一系列舉措，對全市近2萬艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進(jìn)行管理。

眼下，隨著專項(xiàng)整治行動(dòng)縱深推進(jìn)，全市各地陸續(xù)涌現(xiàn)一批舉措扎實(shí)、成效明顯的工作案例，形成了階段性好經(jīng)驗(yàn)好做法。在連江縣苔菉鎮(zhèn)，依托船管站，構(gòu)建起“一站式”船舶服務(wù)，并通過三級網(wǎng)格化管理模式，將全鎮(zhèn)1386艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶以村為單位進(jìn)行劃分，切實(shí)做到“守好港、管住船、盯住人”。

作為一線管理人員，苔菉鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長劉松切身體會到了全鎮(zhèn)船舶管理優(yōu)化至今轄區(qū)內(nèi)的變化。“各級響應(yīng)速度更快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶作業(yè)更規(guī)范。”劉松說。

加強(qiáng)海上船舶管理過程中，數(shù)字賦能同樣是福州特色。福州在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶北斗示位儀安裝工作，為每一艘鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶配齊“護(hù)身器”，并逐步在福建省漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)等數(shù)字平臺上線，提高數(shù)字化管理手段與效能，全面護(hù)航漁業(yè)安全生產(chǎn)。

“下一步，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全監(jiān)管，加大海上執(zhí)法力度，把安全生產(chǎn)之弦繃得更緊，安全生產(chǎn)之舉做得更實(shí)，確保納管后涉漁船舶不違規(guī)出海、不違規(guī)到相關(guān)海域。”市海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 藍(lán)瑜萍 通訊員 孫超）