培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè) 福州要在這些方面發(fā)力

福州新聞網(wǎng)1月31日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 顏瀾萍）制造業(yè)是立城之本、發(fā)展之基。近日，市政府辦公廳印發(fā)《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》），進(jìn)一步明晰制造業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)化、優(yōu)化、深化產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，打造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制升級(jí)版，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

未來(lái)，福州制造業(yè)發(fā)展如何布局？哪些產(chǎn)業(yè)鏈將得到重點(diǎn)支持？如何申報(bào)鏈主企業(yè)？政府部門(mén)“怎么做”和鏈主企業(yè)“做什么”？1月31日，市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《工作方案》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

明確目標(biāo)：到2025年力爭(zhēng)重點(diǎn)培育鏈主企業(yè)數(shù)達(dá)到50家

2023年，福州市深化16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，推動(dòng)落地產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目490余項(xiàng)、總投資超2000億元，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。與此同時(shí)，跟其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前全市在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過(guò)程中仍存在企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足、支持政策有待優(yōu)化、協(xié)同力度不夠等情況，如何進(jìn)一步強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S、發(fā)揮鏈主企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用？

“鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈上的領(lǐng)頭雁，是補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈的關(guān)鍵力量。去年6月以來(lái)，在市委市政府的科學(xué)謀劃、高位推動(dòng)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)決策部署，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面梳理國(guó)家、省市關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的相關(guān)政策措施，深入調(diào)研全市重點(diǎn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并召開(kāi)多場(chǎng)企業(yè)座談會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，積極借鑒先進(jìn)城市、示范園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，數(shù)易其稿、不斷完善，最終形成《工作方案》。”市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《工作方案》包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施4部分內(nèi)容，從定制化扶持舉措出發(fā)提出7大方面措施，并配套《福州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）》和《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè) 2024年任務(wù)清單》，強(qiáng)化市縣統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)和中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)銜接。

《工作方案》勾勒了清晰的總體思路和發(fā)展目標(biāo)，將聚焦福州市新型顯示、集成電路、高端精細(xì)化工等13條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條，建立鏈主企業(yè)及其核心配套企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機(jī)制，通過(guò)“鏈主+”模式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)在空間上集聚、業(yè)務(wù)上協(xié)作、資源上共享。到2025年，力爭(zhēng)重點(diǎn)培育鏈主企業(yè)數(shù)達(dá)到50家，鏈主企業(yè)年產(chǎn)值（營(yíng)收）總額超3000億元，百億企業(yè)（集團(tuán)）超20家，鏈主企業(yè)直接關(guān)聯(lián)上下游產(chǎn)業(yè)鏈本地化配套率超過(guò)50%。

細(xì)化舉措：七大定制化扶持政策助力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈

謀而后動(dòng)，行且堅(jiān)毅。市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)鏈主企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，《工作方案》圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目招商、要素保障等七大方面給予定制化支持，涵蓋政府部門(mén)“怎么做”和鏈主企業(yè)“做什么”，促進(jìn)鏈主企業(yè)更好將產(chǎn)業(yè)鏈上下游的核心凝聚力、生態(tài)主導(dǎo)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鏈上資源高效配置、鏈上企業(yè)互利共贏(yíng)的驅(qū)動(dòng)力和牽引力，在抱團(tuán)發(fā)展中建設(shè)聯(lián)系更緊、合力更強(qiáng)、質(zhì)量更高的產(chǎn)業(yè)鏈條。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，事關(guān)一個(gè)城市發(fā)展的大局。《工作方案》定制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商方案，明確政府部門(mén)圍繞鏈主企業(yè)上下游定制產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)政策、制定規(guī)劃或招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前征求鏈主企業(yè)意見(jiàn)建議。同時(shí)，及時(shí)響應(yīng)鏈主企業(yè)提出的招引項(xiàng)目清單，因地制宜編制“一企一策”招商方案，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)協(xié)助行業(yè)主管部門(mén)繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，共同打好以商招商、以鏈引商等聯(lián)合招商組合拳。

良好的營(yíng)商環(huán)境是培育鏈主企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商破局的關(guān)鍵一環(huán)。《工作方案》還定制了要素保障，人才保障方面，政府部門(mén)支持鏈主企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推薦鏈主企業(yè)參與市級(jí)高層次人才自主認(rèn)定評(píng)選，按規(guī)定享受子女入學(xué)入園政策；資金保障方面，市級(jí)工業(yè)扶持資金對(duì)鏈主企業(yè)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上浮50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)；發(fā)展保障方面，定期舉辦市屬企業(yè)與鏈主企業(yè)供需對(duì)接會(huì)，協(xié)助鏈主企業(yè)對(duì)接采購(gòu)需求單位。

當(dāng)前，數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮涌起，展現(xiàn)出澎湃動(dòng)力和美好前景。在定制鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型路線(xiàn)方面，《工作方案》從支持鏈主企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目、評(píng)選鏈?zhǔn)綌?shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵企業(yè)、評(píng)選優(yōu)秀數(shù)字化服務(wù)商和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP或優(yōu)秀解決方案等綜合發(fā)力。

此外，《福州市培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)2024年任務(wù)清單》共九項(xiàng)，以企業(yè)為對(duì)象、以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，對(duì)《工作方案》中擬于今年開(kāi)展的工作明確責(zé)任單位、提出細(xì)化舉措?；c(diǎn)為珠、串珠成鏈、聚鏈成群，多元布局、企業(yè)主體、政府引導(dǎo)……升級(jí)版的產(chǎn)業(yè)鏈思維令人耳目一新。

申報(bào)遴選：鏈主企業(yè)實(shí)行“能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)調(diào)整”管理機(jī)制

那么，什么樣的企業(yè)才能申報(bào)鏈主企業(yè)？《福州市制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)遴選培育管理辦法（試行）》明確，申報(bào)企業(yè)需符合基礎(chǔ)條件；專(zhuān)項(xiàng)條件作為擇優(yōu)確定擬納入鏈主企業(yè)建議名單的主要依據(jù)。

“責(zé)任心強(qiáng)、意愿度高是成為鏈主企業(yè)的前提條件，企業(yè)年?duì)I收規(guī)模在全市行業(yè)前五位以?xún)?nèi)，同時(shí)應(yīng)具備行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、技術(shù)水平高、發(fā)展?jié)摿ψ愕忍攸c(diǎn)。”市工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，一方面，市域內(nèi)上下游配套企業(yè)（含生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)）原則上不少于 10 家；另一方面，主導(dǎo)或參與制（修）訂制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)，牽頭或參與國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、擁有省級(jí)或以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，獲得國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)。此外，上年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%，具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；盈利能力長(zhǎng)期高于行業(yè)平均水平；產(chǎn)品能耗低于行業(yè)平均水平；主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全球前十或國(guó)內(nèi)前三；擁有國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌。

值得注意的是，鏈主企業(yè)遴選工作每年開(kāi)展一次，每條產(chǎn)業(yè)鏈各遴選培育3家~5家鏈主企業(yè)，實(shí)行“能進(jìn)能出、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制，每?jī)赡陱?fù)核一次，對(duì)不能履行義務(wù)和未通過(guò)復(fù)核的企業(yè)，取消鏈主企業(yè)稱(chēng)號(hào)。