落戶獎勵最高1000萬元,享受龍頭企業(yè)待遇;鼓勵優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)與其母公司組成聯(lián)合體參與基礎(chǔ)設(shè)施項目投標……
事關(guān)建筑業(yè)招商培育專項工作,福州市人民政府辦公廳發(fā)布最新實施方案通知!
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
福州市建筑業(yè)招商培育專項工作
實施方案的通知
榕政辦〔2022〕51號
各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會,市直有關(guān)單位:
《福州市建筑業(yè)招商培育專項工作實施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2022年4月18日
福州市建筑業(yè)招商培育
專項工作實施方案
為貫徹落實福州市強省會工作戰(zhàn)略部署,切實做好建筑業(yè)招商工作,推動建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進一步增強福州市建筑業(yè)發(fā)展后勁,保障建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,鞏固全省建筑業(yè)“排頭兵”地位,助力福州市建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,結(jié)合我市實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作思路
全面貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于支持福州實施強省會戰(zhàn)略的若干意見》(閩政辦〔2021〕56號)、《福建省人民政府關(guān)于進一步支持建筑業(yè)發(fā)展壯大十條措施的通知》(閩政〔2013〕44號)精神,以補齊產(chǎn)業(yè)短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強化產(chǎn)業(yè)支撐為導(dǎo)向,開展建筑業(yè)招商培育專項工作,優(yōu)化福州市建筑業(yè)招商政策,健全建筑業(yè)招商跟蹤服務(wù)機制,做好優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)落地發(fā)展保障,持續(xù)推動福州市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點任務(wù)
圍繞招大引強,補足短板,助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進一步健全福州市建筑業(yè)招商政策體系,引進一批市外優(yōu)質(zhì)的特級(綜合)、一級(甲級)建筑企業(yè)落戶福州,提升一線服務(wù)水平,深入開展市、縣兩級聯(lián)合服務(wù),保障招商引進企業(yè)快速發(fā)展壯大,導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)企業(yè)的工程管理理念、人才隊伍、市場競爭力等優(yōu)勢資源,助推福州市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動福州市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)標準
近三年《財富》雜志公布的中國500強前50強中的建筑業(yè)企業(yè)或其全資、控股子公司(股份占比50%以上)在我市成立具備施工總承包一級(甲級)及以上的全資子公司。
四、招商政策
(一)給予落戶獎勵。對于我市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)按其建筑業(yè)資質(zhì)類別等級,給予落戶專項獎勵;最高資質(zhì)為施工總承包特級或綜合資質(zhì)的,自引進之日起,5年內(nèi)給予累計不超過1000萬元獎勵,每年獎勵不超過其當年度地方貢獻;最高資質(zhì)為施工總承包一級或甲級資質(zhì)的,一次性給予100萬元獎勵,一次性獎勵金額不超過其年度地方貢獻。獎勵資金按現(xiàn)行財政體制分級承擔,即五城區(qū)(鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū))企業(yè)由市、區(qū)各分擔50%,其余縣(市)區(qū)、高新區(qū)企業(yè)由所在縣(市)區(qū)、高新區(qū)全額承擔,市、縣兩級獎勵標準不一致的,就高享受,超出市級獎勵額度的,由縣(市)區(qū)、高新區(qū)負責兌現(xiàn);取得資質(zhì)后5年內(nèi),企業(yè)遷出我市或資質(zhì)被注銷、撤銷、分立出我市的,應(yīng)退回全部獎勵資金并支付相應(yīng)期限利息。
(二)保障用地用房。閩清縣、永泰縣、福清市、連江縣、閩侯縣、羅源縣等縣(市)區(qū)應(yīng)加強現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,籌建現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園,安排適量建設(shè)用地用于招商引進企業(yè)落地新型建筑材料生產(chǎn)、預(yù)制部品部件生產(chǎn)、建筑垃圾資源化利用等項目;倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、長樂區(qū)等縣(市)區(qū)以及高新區(qū)負責籌建建筑業(yè)總部大樓,為招商引進企業(yè)提供區(qū)域總部辦公場所。建筑業(yè)招商引進企業(yè)用地、辦公用房具體優(yōu)惠政策由各縣(市)區(qū)、高新區(qū)負責制定。
(三)享受龍頭企業(yè)待遇。經(jīng)認定為福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè),具備施工總承包特級(綜合)資質(zhì)的,在培育過渡期內(nèi)(自認定之日起三年內(nèi),下同),可享受福州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策;具備施工總承包一級(甲級)資質(zhì)的,在培育過渡期內(nèi),可享受福州市建筑業(yè)準龍頭企業(yè)扶持政策。在培育過渡期內(nèi),對優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)實行考核管理,自認定起第二年開始進行年度考核,引進企業(yè)若未達到年度產(chǎn)值(10億元)、稅收(1000萬元)標準,取消當年度享受福州市建筑業(yè)(準)龍頭企業(yè)扶持政策。
(四)放寬業(yè)績使用。經(jīng)認定為優(yōu)質(zhì)引進企業(yè),在培育過渡期內(nèi),支持招標人在招標文件中約定在其母公司承諾對工程質(zhì)量、安全等方面予以擔保并承擔連帶責任的情況下,可以使用母公司工程業(yè)績參與投標;優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)的母公司擔保承諾書示范格式由市建設(shè)局負責牽頭制定。
(五)鼓勵聯(lián)合投標。鼓勵優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)與其母公司組建聯(lián)合體參與福州市城市軌道交通、機場設(shè)施、大型市政橋梁、大型綜合管廊、大型隧道工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目投標,以母子公司信用分最高值,作為聯(lián)合體投標人的信用分。
(六)給予信用扶持。經(jīng)認定為福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)的,在施工企業(yè)信用評價予以扶持,過渡期為2年;企業(yè)具備施工總承包特級(綜合)資質(zhì)的,按照季度分數(shù)前50名的信用評價平均分確定(高于平均分,按實際分數(shù)確定),企業(yè)具備施工總承包一級(甲級)資質(zhì)的,按照季度分數(shù)第51—150名的信用評價平均分確定(高于平均分,按實際分數(shù)確定)。
(七)降低投標成本。已在福州市公共資源交易服務(wù)中心繳存50萬元年度投標保證金的優(yōu)質(zhì)引進企業(yè),參與我市依法必須招標的國有資金投資的建設(shè)工程的投標時,福州市公共資源交易服務(wù)中心出具的《福州市建設(shè)工程年度投標保證金收訖證明》可視為滿足招標文件關(guān)于投標保證金的要求。
(八)優(yōu)先參與投資建設(shè)運營一體化項目。支持福州市優(yōu)質(zhì)引進企業(yè)與其母公司組成聯(lián)合體按規(guī)定優(yōu)先參與我市公共基礎(chǔ)設(shè)施、片區(qū)開發(fā)、城市更新等項目的投資建設(shè)運營,充分發(fā)揮大型施工央企的資金、項目管理、施工技術(shù)等優(yōu)勢,同時帶動入榕子公司發(fā)展壯大。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立福州市建筑業(yè)招商培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌全市建筑業(yè)招商培育工作。組長為分管城建工作的市政府副市長,常務(wù)副組長為分管城建工作的市政府副秘書長,市建設(shè)局、市商務(wù)局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市房管局、市教育局、市人社局、市工信局、市金融監(jiān)管局、各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會等單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在市建設(shè)局,由市建設(shè)局主要負責人兼任辦公室主任。
(二)加大宣傳力度。市建設(shè)局、各縣(市)區(qū)、高新區(qū)加大福州市建筑業(yè)招商培育政策的專項宣傳工作,充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺宣講解讀福州市建筑業(yè)招商政策,定期召開落地企業(yè)座談會,做好招商政策實施情況評估,及時完善、優(yōu)化,持續(xù)提升招商力度。
(三)做好招商服務(wù)。由市建設(shè)局負責成立建筑業(yè)招商工作專班,聯(lián)合各縣(市)區(qū)、高新區(qū)逐一對接重點招商對象,做好建筑業(yè)招商培育政策解讀,推動招商企業(yè)盡快落地,加大落地企業(yè)跟蹤服務(wù),堅決貫徹“一企一議”,及時解決招商落地企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展問題,切實保障落地企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(四)加強考核督查。對建筑業(yè)招商培育專項工作實施季度通報,對招商成效顯著的單位和個人,由市政府通報表揚;對不作為、不配合、不執(zhí)行的單位和個人,由市政府予以通報批評,并納入效能督辦。
六、其他
(一)本實施方案由市建設(shè)局、市財政局、市交通局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局按職責分工負責解釋。
(二)本實施方案自2022年5月1日起實施,有效期3年。
責任編輯:趙睿
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